14 августа 2014 г.
Надежда Давыдова, Владимир Синдеев
Один глава или два? Выбирать или назначать? Республика готовится принять новые правила формирования органов местного самоуправления. Стадия общественных обсуждений пройдена. Сегодня грядущие изменения обсуждали уже члены правительства Чувашии. Правда, бурной дискуссии на заседании Кабинета Министров не получилось.
10 минут до начала совещания. Журналисты выбирают место съемок, выступающие снова проглядывают свои тексты, впереди - обсуждение законопроектов. И только приглашенные - спокойны. Заседание правительства - это еще и возможность встретиться.
- 23 вопроса, есть дополнительные вопросы?
Дополнительных вопросов нет, первым делом заслушивают министра юстиции. Законопроект серьезный, новшества коснутся почти всех уровней власти.
Начали с глав сельских поселений. Предлагается выбирать их из числа депутатов. Руководить поселением управленец будет единолично.
- По главам сельских поселений не было однозначного «да». Главы сельских поселений говорили, что готовы выбираться. Им проще пойти на выборы, тем более, если полдеревни родственники. Сегодня мы имеем то, что половина глав ушли добровольно, не выдержали напряжения, - выступил депутат Государственного Совета Чувашии Анатолий Князев.
Далее главы районов. Тут изменения самые серьезные. Предполагается, что их выберут сами жители. Двоевластия не будет: избранник станет единственным руководителем. А вот в городах все останется так, как есть. Главу назначат из числа депутатов, а сити-менеджера примут на работу по контракту.
- Тот вариант, который действует, работает эффективно, и нужно его оставить, - считает глава города Чебоксары Леонид Черкесов. - Совет старейшин при обсуждении говорил, что в городе за последние 20 лет 4 раза менялась схема управления. Нужна стабильность.
- Мы вносим изменения в выборность по муниципальным районам, а по городским округам оставляем, как есть. Объясните, чем это вызвано?- задал вопрос депутат Государственного Совета Чувашии Николай Малов.
- С учетом общественного обсуждения - граждане предлагают ввести прямые выборы, - ответила министр юстиции Чувашии Надежда Прокопьева. - С учетом абсолютного большинства муниципальных районов и с учетом передачи значительных полномочий (с сельских поселений на муниципальный район переходит 17 полномочий) решили ввести прямые выборы. А в городских округах учитывали сложившуюся практику эффективного взаимодействия.
Ответ слегка расплывчатый, но ни у задающего, ни у сидящих в зале новых вопросов он не вызвал.
Изменения коснутся и депутатов всех уровней. Предлагается, что избираться они будут по мажоритарной системе. То есть в собрание депутатов пройдет тот, кто наберет максимальное количество голосов. Правда, если в городе или районе больше 20 народных избранников, то в уставах можно прописать и возможность проведения выборов по пропорциональной системе. В этом случае половину мандатов отдадут партийцам.
Все предложения, обсуждаемые правительством, пока остаются предложениями. Законопроект будет рассматривать уже Государственный Совет.
© 2014 «Государственный интернет-канал «Россия» 2001 - 2014.
Подробнее...
60199