Заключение Экспертного совета Государственного Совета Чувашской Республики на проект закона Чувашской Республики "О внесении изменений в Закон Чувашской Республики "О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов"

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Экспертного совета Государственного Совета Чувашской Республики

на проект закона Чувашской Республики "О внесении изменений

в Закон Чувашской Республики "О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов"

г. Чебоксары                                                                             22 ноября 2019 года

В соответствии с распоряжением Председателя Государственного Совета Чувашской Республики А.Е. Егоровой от 19 ноября 2019 года № 1065 Экспертным советом Государственного Совета Чувашской Республики проведена публичная независимая экспертиза проекта закона Чувашской Респуб­лики "О внесении изменений в Закон Чувашской Республики "О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов" (далее – законопроект).

Законопроект предусматривает внесение изменений в основные параметры республиканского бюджета Чувашской Республики на 2019–2021 годы, утвержденные Законом Чувашской Республики от 28 ноября 2018 года № 83 "О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов" (в редакции законов Чувашской Республики от 13 февраля 2019 года № 1, от 30 апреля 2019 года № 29 и от 5 сентября 2019 года № 54).

В соответствии с законопроектом республиканский бюджет Чувашской Республики на 2019 год увеличивается по доходам за счет безвозмездных поступлений на 1091,0 млн. рублей. Предусматривается поступление дотаций (грантов) за достижение показателей деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сумме 1045,2 млн. рублей, субсидий в сальдированной сумме 288,3 млн. рублей. При этом уменьшаются субвенции в сальдированной сумме на 86,7 млн. рублей, иные межбюджетные трансферты в сальдированной сумме на 132,1 млн. рублей и поступления, предусмотренные от негосударственных организаций, на 23,7 млн. рублей.

Безвозмездные поступления предусмотрены законопроектом в расходной части республиканского бюджета Чувашской Республики согласно их целевому назначению.

В целом расходы республиканского бюджета Чувашской Республики на 2019 год увеличиваются на 1091,0 млн. рублей.

Основные суммы увеличения объема бюджетных ассигнований предлагаются по разделам: "Жилищно-коммунальное хозяйство" – на 1480,8 млн. руб­лей, "Образование" – на 299,2 млн. рублей, "Национальная экономика" –
на 240,8 млн. рублей, "Культура, кинематография" – на 51,6 млн. рублей, "Здравоохранение" – на 13,5 млн. рублей, "Физическая культура и спорт" – на
7,0 млн. рублей.

Предусматриваются дополнительные средства на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства в сумме 306,3 млн. рублей.

Законопроектом предлагается в рамках республиканской адресной инвестиционной программы за счет перераспределения средств направить допол­нительные ассигнования на строительство детских садов в д. Большие Катраси Чебоксарского района, в микрорайоне западного жилого района г. Ново­чебок­сарска, в мкр. "Соляное" г. Чебоксары, строительство средней обще­образо­вательной школы в микрорайоне № 1 жилого района "Новый город"
г. Чебоксары, реализацию мероприятий комплексного развития транспортной инфраструктуры Чебоксарской агломерации, строительство инженерной инфраструктуры индустриального (промышленного) парка в г. Канаше.

Уменьшаются расходы на обслуживание государственного долга Чуваш­ской Республики на 435,9 млн. рублей, выполнение обязательств по выплате агентских комиссий и вознаграждения, исполнение государственных гарантий Чувашской Республики, присвоение и поддержание кредитного рейтинга Чувашской Республики на 31,7 млн. рублей.

Корректируются объемы средств, предусмотренных на меры социальной поддержки отдельных категорий граждан в связи с уточнением контингента их получателей.

С учетом вносимых изменений значительно увеличиваются межбюджет­ные трансферты муниципальным образованиям Чувашской Республики, в том числе на:

реализацию комплекса мероприятий по благоустройству дворовых территорий и тротуаров в объеме 1500,0 млн. рублей;

реализацию вопросов местного значения в сфере образования, физической культуры и спорта в сумме 700,0 млн. рублей;

укрепление материально-технической базы муниципальных образовательных организаций (в части приведения в соответствие с санитарно-гигие­ническими и противопожарными требованиями) в сумме 329,7 млн. рублей;

реализацию прав на получение общедоступного и бесплатного дошколь­ного и общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях в сумме 102,6 млн. рублей.

Законопроектом предусматривается перераспределение бюджетных ассигнований между отдельными направлениями их использования в соответствии с предложениями главных распорядителей средств республиканского бюджета Чувашской Республики.

С учетом вносимых изменений параметры республиканского бюджета Чувашской Республики составят на 2019 год по доходам – 57419,8 млн. рублей, по расходам – 57596,3 млн. рублей, дефицит – 176,5 млн. рублей (без изменений).

Параметры республиканского бюджета Чувашской Республики на 2020 и 2021 годы не меняются.

Экспертный совет Государственного Совета Чувашской Республики считает, что законопроект подготовлен в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики и может быть рассмотрен Государственным Советом Чувашской Республики в установленном порядке.