ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Экспертного совета Государственного Совета Чувашской Республики
на проект закона Чувашской Республики "О республиканском бюджете Чувашской Республикина 2020 год и на плановый
период 2021 и 2022 годов"
г. Чебоксары 6 ноября 2019 года
В соответствии с распоряжением Председателя Государственного Совета Чувашской Республики от 14 октября 2019 года № 916 Экспертным советом Государственного Совета Чувашской Республики проведена публичная независимая экспертиза проекта закона Чувашской Республики "О республиканском бюджете Чувашской Республикина 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов" (далее также – проект закона).
Проектом закона доходы республиканского бюджета Чувашской Республики прогнозируются в 2020 году в сумме 55567921,4 тыс. рублей, в 2021 году – в сумме 50613357,9 тыс. рублей, в 2022 году – в сумме 50402464,7 тыс. рублей.
Собственные доходы республиканского бюджета Чувашской Республики в 2020 году составят 31589203,8 тыс. рублей. Планируется их рост к предыдущему году в 2021 году на 4,0%, в 2022 году – на 4,2%. При этом наибольшая часть собственных доходов приходится на налоговые доходы.
В структуре налоговых доходов республиканского бюджета Чувашской Республики основную долю составляют налог на прибыль организаций, налог на доходы физических лиц, акцизы по подакцизным товарам, налоги на имущество.
Прогноз поступления доходов сформирован с учетом изменений в налоговом и бюджетном законодательстве, вступающих в силу в 2020–2022 годах.
Общий объем безвозмездных поступлений прогнозируется в 2020 году в сумме 23978717,6 тыс. рублей, в 2021 году – в сумме 17766917,6 тыс. рублей, в 2022 году – в сумме 16179204,9 тыс. рублей.
Проектом закона расходы республиканского бюджета Чувашской Республики прогнозируются в 2020 году в сумме 55364027,6 тыс. рублей, в 2021 году –в сумме 49827343,6 тыс. рублей, в 2022 году – в сумме 49676241,8 тыс. рублей.
Структура расходов в 2020–2022 годах соответствует рекомендованной Минфином России структуре расходов бюджетов субъектов Российской Федерации.
Определение объемов расходов республиканского бюджета Чувашской Республики на 2020–2022 годы обусловлено в том числе необходимостью финансирования расходов, направленных на реализацию Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", и сохранения безопасного уровня государственного долга Чувашской Республики и расходов на его обслуживание.
Основную расходную часть бюджета будут составлять средства на развитие образования, здравоохранения, социальную поддержку населения, национальную экономику. Бюджетные ассигнования по разделу "Образование" составят в 2020 году 16150490,8 тыс. рублей, в плановом периоде 2021 и 2022 годов – 15154089,6 тыс. рублей и 14374065,7 тыс. рублей соответственно.
Расходы по разделу "Социальная политика" предусмотрены на 2020 год в сумме 14009310,8 тыс. рублей, на 2021 год – в сумме 14036981,5 тыс. рублей, на 2022 год – в сумме 13616566,3 тыс. рублей.
С учетом средств Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чувашской Республики на медицинскую отрасль направляется в 2020 году 21105372,8 тыс. рублей, в 2021 году – 20363170,5 тыс. рублей, в 2022 году – 21303088,2 тыс. рублей.
Бюджетные ассигнования по разделу "Национальная экономика" составят в 2020 году 8323107,2 тыс. рублей, в плановом периоде 2021 и 2022 годов – 8379774,2 тыс. рублей и 8109048,4 тыс. рублей соответственно.
Общий объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых из республиканского бюджета Чувашской Республики местным бюджетам, планируется в 2020 году в сумме 20652251,0 тыс. рублей, в 2021 году – в сумме
18643787,3 тыс. рублей, в 2022 году – в сумме 17148594,8 тыс. рублей.
Верхний предел государственного внутреннего долга Чувашской Республики на 1 января 2021 года предлагается утвердить в сумме 11427009,3 тыс. рублей, на 1 января 2022 года – в сумме 10685795,0 тыс. рублей, на 1 января 2023 года – в сумме 10012772,1 тыс. рублей.
Прогнозируемый профицит республиканского бюджета Чувашской Республики предлагается утвердить на 2020 год в размере 203893,8 тыс. рублей, на плановый период 2021 и 2022 годов – 786014,3 тыс. рублей и 726222,9 тыс. рублей соответственно.
Проведенный анализ проекта закона Чувашской Республики "О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов" свидетельствует о соответствии проекта закона требованиям законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики.
Проект закона может быть рассмотрен Государственным Советом Чувашской Республики и принят в установленном порядке.
Председатель Экспертного совета
Государственного Совета
Чувашской Республики
|
С.А. Николаев
|