ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Экспертного совета Государственного Совета Чувашской Республики
на проект закона Чувашской Республики "О внесении изменений
в Закон Чувашской Республики "О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов"
г. Чебоксары 2 сентября 2019 года
В соответствии с распоряжением и.о. Председателя Государственного Совета Чувашской Республики Ю.М. Кислова от 20 августа 2019 года № 759 Экспертным советом Государственного Совета Чувашской Республики проведена публичная независимая экспертиза проекта закона Чувашской Республики "О внесении изменений в Закон Чувашской Республики "О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов" (далее – законопроект).
Законопроект предусматривает внесение изменений в основные параметры республиканского бюджета Чувашской Республики на 2019–2021 годы, утвержденные Законом Чувашской Республики от 28 ноября 2018 года № 83 "О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов" (в редакции законов Чувашской Республики от 13 февраля 2019 года № 1 и от 30 апреля 2019 года № 29).
В соответствии с законопроектом республиканский бюджет Чувашской Республики на 2019 год увеличивается по доходам в целом на 830,3 млн. рублей, в том числе по собственным (налоговым и неналоговым) доходам – на 628,3 млн. рублей.
Плановые назначения по налоговым доходам увеличиваются на 563,5 млн. рублей, в том числе:
по акцизам на подакцизную продукцию (товары) – на 207,1 млн. рублей;
по налогу на доходы физических лиц – на 100,1 млн. рублей;
по налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, – на 103,2 млн. рублей;
по налогам на имущество – на 153,1 млн. рублей.
Плановые назначения по неналоговым доходам увеличиваются на
64,8 млн. рублей, в том числе по доходам от использования имущества, находящегося в государственной собственности, – на 14,1 млн. рублей, доходам от продажи материальных и нематериальных активов – на 89,6 млн. рублей. При этом уменьшаются плановые назначения по штрафным санкциям, возмещению ущерба на 38,9 млн. рублей.
Увеличиваются плановые назначения по безвозмездным поступлениям с учетом Федерального закона от 18 июля 2019 года № 175-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов" и отдельных решений Правительства Российской Федерации в сальдированной сумме всего на 202,0 млн. рублей.
Плановые назначения республиканского бюджета Чувашской Республики по доходам увеличиваются на 2020 год в целом на 741,4 млн. рублей,
в том числе по собственным доходам – на 623,6 млн. рублей, безвозмездным поступлениям – на 117,8 млн. рублей; на 2021 год – на 392,4 млн. рублей, на 335,0 млн. рублей и на 57,4 млн. рублей соответственно.
Вышеуказанные безвозмездные поступления предусмотрены законопроектом в расходной части республиканского бюджета Чувашской Республики согласно их целевому назначению.
В целом расходы республиканского бюджета Чувашской Республики на 2019 год увеличиваются на 830,3 млн. рублей.
Общий объем бюджетных ассигнований увеличивается по разделам: "Образование" – на 489,3 млн. рублей, "Здравоохранение" – на 215,6 млн. рублей, "Физическая культура и спорт" – на 131,5 млн. рублей, "Национальная экономика" – на 131,3 млн. рублей, "Жилищно-коммунальное хозяйство" – на 99,5 млн. рублей, "Национальная безопасность и правоохранительная деятельность" – на 36,5 млн. рублей, "Культура, кинематография" – на 16,2 млн. рублей.
Законопроектом предусматривается направить средства в объекты капитального строительства (инвестиции) в общей сумме 638,4 млн. рублей,
в том числе за счет безвозмездных поступлений – 371,1 млн. рублей, собственных средств – 267,3 млн. рублей.
Законопроектом предусматривается перераспределение бюджетных ассигнований между отдельными направлениями их использования в соответствии с предложениями главных распорядителей средств республиканского бюджета Чувашской Республики.
С учетом вносимых изменений параметры республиканского бюджета Чувашской Республики составят:
на 2019 год по доходам – 56328,9 млн. рублей, по расходам – 56505,4 млн. рублей, дефицит – 176,5 млн. рублей (без изменений);
на 2020 год по доходам – 48393,0 млн. рублей, по расходам – 48204,1 млн. рублей, профицит – 188,9 млн. рублей;
на 2021 год по доходам – 48704,9 млн. рублей, по расходам – 47872,8 млн. рублей, профицит – 832,1 млн. рублей.
Государственный долг Чувашской Республики прогнозируется на 1 января 2020 года в объеме 11604,1 млн. рублей (без изменений).
Экспертный совет Государственного Совета Чувашской Республики считает, что законопроект подготовлен в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики и может быть рассмотрен Государственным Советом Чувашской Республики в установленном порядке.
|
Председатель Экспертного совета
Государственного Совета
Чувашской Республики
|
С.А. Николаев
|