Заключение Экспертного совета Государственного Совета Чувашской Республики на проект закона Чувашской Республики "Об исполнении республиканского бюджета Чувашской Республики за 2017 год"

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Экспертного совета Государственного Совета Чувашской Республики

на проект закона Чувашской Республики "Об исполнении

республиканского бюджета Чувашской Республики за 2017 год"

г. Чебоксары                                                                                  24 мая 2018 года

Во исполнение распоряжения Председателя Государственного Совета Чувашской Республики В.Н. Филимонова от 2 апреля 2018 года № 312 Экспертным советом Государственного Совета Чувашской Республики прове­дена публичная независимая экспертиза проекта закона Чувашской Республики "Об исполнении республиканского бюджета Чувашской Республики за 2017 год" (далее – проект закона).

В ходе проведения экспертизы установлено, что республиканский бюд­жет Чувашской Республики за 2017 год исполнен по доходам в сумме 43974811,0 тыс. рублей, или на 100,7% к годовым плановым назначениям, по расходам – в сумме 43867193,0 тыс. рублей, или на 97,7% к годовым плановым назначениям.

Профицит республиканского бюджета Чувашской Республики на 1 января 2018 года составил 107618,0 тыс. рублей при плановом дефиците в объеме 1223056,4 тыс. рублей.

В течение 2017 года в республиканский бюджет Чувашской Республики три раза вносились изменения, направленные на обеспечение социальных гарантий населения и своевременное финансирование первоочередных расходных обязательств.

Республиканский бюджет Чувашской Республики за 2017 год к уровню 2016 года исполнен с ростом по доходам на 6,3%, по расходам – на 10,6%.

Собственные (налоговые и неналоговые) доходы республиканского бюджета Чувашской Республики мобилизованы в объеме 26718102,2 тыс. рублей, что составляет 101,9% к годовым плановым назначениям, или 104,1% к уровню 2016 года. Доля собственных доходов в общем объеме доходов республиканского бюджета Чувашской Республики составила 60,8%.

Структура собственных доходов республиканского бюджета Чувашской Республики достаточно стабильна, в ней преобладают налоговые доходы – 96,3%, неналоговые доходы составляют 3,7%.

Отмечается рост объема поступлений налоговых доходов в республиканский бюджет Чувашской Республики к уровню 2016 года (24667835,3 тыс. рублей) на 4,3%.

Значительный удельный вес в налоговых доходах республиканского бюджета Чувашской Республики занимают налог на прибыль организаций (29,5%), налог на доходы физических лиц (33,9%), акцизы (14,6%), налоги на имущество (13,7%), налоги на совокупный доход (7,8%).

Объем безвозмездных поступлений в республиканский бюджет Чувашской Республики за 2017 год составил 17256708,8 тыс. рублей (98,7% к го­довым плановым назначениям), что выше уровня 2016 года на 10,0%.
В том числе безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации: дотации в сумме 9195884,3 тыс. рублей, субсидии – 3655202,2 тыс. рублей, субвенции и иные межбюджетные трансферты – 1788554,4 тыс. рублей и 1296218,3 тыс. рублей соответственно.

В 2017 году реализованы мероприятия в рамках 16 государственных программ Чувашской Республики. Удельный вес программных расходов республиканского бюджета Чувашской Республики в общем объеме расходов республиканского бюджета Чувашской Республики составил 100%.

Наибольшая доля расходов в общем объеме расходов республиканского бюджета Чувашской Республики за 2017 год осуществлена по разделам "Обра­зование" – 12212170,8 тыс. рублей (27,8%), "Социальная политика" в сумме 11682511,4 тыс. рублей (26,6%), "Национальная экономика" – 9895525,6 тыс. рублей (22,6%), "Здравоохранение" – 3628612,0 тыс. рублей (8,3%).

Государственный долг Чувашской Республики на 1 января 2018 года составил 14120803,5 тыс. рублей (52,9% к объему доходов республиканского бюджета Чувашской Республики без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений), что на 82778,7 тыс. рублей ниже планового верхнего предела государственного долга Чувашской Республики (14203582,2 тыс. рублей).

Выводы Экспертного совета Государственного Совета Чувашской Республики сводятся к тому, что исполнение республиканского бюджета Чуваш­ской Республики в 2017 году осуществлялось в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Закона Чувашской Республики от 23 июля 2001 года № 36 "О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике".

Проект закона соответствует Конституции Российской Федерации, бюджетному законодательству Российской Федерации, Конституции Чувашской Республики, законам Чувашской Республики и может быть рассмотрен Государственным Советом Чувашской Республики в установленном порядке.