ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Экспертного совета Государственного Совета Чувашской Республики на проект закона Чувашской Республики "О внесении изменений в Закон Чувашской Республики "О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике" и признании утратившей силу части 1 статьи 3 Закона Чувашской Республики "О внесении изменений в Закон Чувашской Республики "О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике" и статью 14 Закона Чувашской Республики "О Кабинете Министров Чувашской Республики"
г. Чебоксары 19 марта 2018 года
В соответствии с распоряжением Председателя Государственного Совета Чувашской Республики В.Н. Филимонова от 15 марта 2018 года № 255 Экспертным советом Государственного Совета Чувашской Республики проведена публичная независимая экспертиза проекта закона Чувашской Республики "О внесении изменений в Закон Чувашской Республики "О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике" и признании утратившей силу части 1 статьи 3 Закона Чувашской Республики "О внесении изменений в Закон Чувашской Республики "О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике" и статью 14 Закона Чувашской Республики "О Кабинете Министров Чувашской Республики" (далее – законопроект).
Предлагаемые изменения направлены на приведение отдельных положений Закона Чувашской Республики от 23 июля 2001 года № 36 "О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике" (далее – Закон № 36) в соответствие с федеральным законодательством.
Согласно статье 56 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс) (в редакции федеральных законов от 27 ноября 2017 года № 345-ФЗ и от 28 декабря 2017 года № 434-ФЗ) законопроектом предусматривается внести изменения в статью 3 Закона № 36 в части зачисления в республиканский бюджет Чувашской Республики отдельных налоговых доходов. В частности, предлагается:
вместо акцизов на топливо печное бытовое, вырабатываемое из дизельных фракций прямой перегонки и (или) вторичного происхождения, кипящих в интервале температур от 280 до 360 градусов Цельсия, производимое на территории Российской Федерации, ввести акцизы на средние дистилляты, производимые на территории Российской Федерации, а также изменить норматив зачисления в республиканский бюджет Чувашской Республики от указанных акцизов (новый норматив составит 50 процентов вместо 100 процентов);
уточнить редакцию в части государственной пошлины за государственную регистрацию средства массовой информации, за внесение изменений в запись о регистрации средства массовой информации (в том числе связанных с изменением тематики или специализации), продукция которого предназначена для распространения преимущественно на территории субъекта Российской Федерации, территории муниципального образования;
ввести государственную пошлину за государственную регистрацию средства массовой информации, за внесение изменений в запись о регистрации средства массовой информации (в том числе связанных с изменением тематики или специализации), продукция которого предназначена для распространения преимущественно на всей территории Российской Федерации, за ее пределами, на территориях двух и более субъектов Российской Федерации;
уточнить редакцию в части государственной пошлины за действия органов исполнительной власти Чувашской Республики, связанные с осуществляемой в пределах переданных полномочий Российской Федерации в области образования государственной аккредитацией образовательной деятельности.
При проведении экспертизы установлено, что законопроектом предлагается также дополнить Закон № 36 положением, предусматривающим возврат в республиканский бюджет Чувашской Республики остатков субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) бюджетными и автономными учреждениями Чувашской Республики в порядке, установленном Кабинетом Министров Чувашской Республики. В связи с чем признается утратившей силу часть 1 статьи 3 Закона Чувашской Республики "О внесении изменений в Закон Чувашской Республики "О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике" и статью 14 Закона Чувашской Республики "О Кабинете Министров Чувашской Республики".
В результате проведенного анализа законопроекта Экспертный совет Государственного Совета Чувашской Республики приходит к заключению о его соответствии Конституции Российской Федерации, бюджетному законодательству, Конституции Чувашской Республики и законам Чувашской Республики.
Экспертный совет Государственного Совета Чувашской Республики считает, что данный законопроект может быть рассмотрен Государственным Советом Чувашской Республики в установленном порядке.
Председатель Экспертного совета
Государственного Совета
Чувашской Республики
|
С.А. Николаев
|