ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Экспертного совета Государственного Совета Чувашской Республики на проект закона Чувашской Республики "О внесении изменений в Закон Чувашской Республики "О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов"
г. Чебоксары 17 июля 2013 года
В соответствии с распоряжением Председателя Государственного Совета Чувашской Республики Ю.А. Попова от 16 июля 2013 года № 847 Экспертным советом Государственного Совета Чувашской Республики проведена публичная независимая экспертиза проекта закона Чувашской Республики "О внесении изменений в Закон Чувашской Республики "О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов".
Законопроект предусматривает внесение изменений в основные параметры республиканского бюджета Чувашской Республики на 2013 год, которые утверждены Законом Чувашской Республики от 4 декабря 2012 года № 78 "О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" (в редакции Закона Чувашской Республики от 28 февраля 2013 года № 1).
В соответствии с законопроектом республиканский бюджет Чувашской Республики на 2013 год по доходам и расходам увеличивается на сумму безвозмездных поступлений, собственные доходы предусмотрены в ранее запланированном объеме.
С учетом вносимых изменений параметры республиканского бюджета Чувашской Республики на 2013 год составят: по доходам – 35056,9 млн. рублей (рост против первоначально утвержденных назначений на 17,1%, или на 5128,8 млн. рублей), по расходам – 39249,6 млн. рублей (рост на 26,9%, или на 8313,2 млн. рублей), дефицит – 4192,7 млн. рублей (увеличение в 4,2 раза, или на 3184,5 млн. рублей).
Безвозмездные поступления увеличиваются на 4124,6 млн. рублей, из них безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации – 3189,5 млн. рублей, безвозмездные поступления от государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства – 935,1 млн. рублей.
Законопроектом предусмотрены дополнительные средства из федерального бюджета, в том числе на государственную поддержку агропромышленного сектора экономики республики – 1151,4 млн. рублей; государственную поддержку жилищного строительства – 213,0 млн. рублей; развитие социальной и инженерной инфраструктуры – 1119,0 млн. рублей; социальную защиту малообеспеченных слоев населения (оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан) – 289,5 млн. рублей; поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства – 219,4 млн. рублей; поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций – 10,3 млн. рублей и т.д.
Расходы республиканского бюджета Чувашской Республики законопроектом предлагается увеличить на 3864,3 млн. рублей.
Наибольший рост дополнительных расходов предусматривается по разделам "Национальная экономика" (1484,4 млн. рублей), "Жилищно-коммунальное хозяйство" (1142,4 млн. рублей), "Образование" (717,7 млн. рублей), "Социальная политика" (278,8 млн. рублей). Уменьшаются расходы по разделам "Общегосударственные вопросы" на 130,0 млн. рублей, "Обслуживание государственного и муниципального долга" – на 42,0 млн. рублей.
Законопроектом предусмотрено уменьшение бюджетных ассигнований на обеспечение государственной гарантии обслуживания государственного долга Чувашской Республики на 137,0 млн. рублей, обслуживание государственного долга Чувашской Республики – на 42,0 млн. рублей.
Высвободившиеся средства предлагается направить на оказание дополнительной финансовой помощи муниципальным образованиям республики, дополнительную государственную поддержку агропромышленного сектора экономики республики, поддержку аэропортовой деятельности, развитие геоинформационного обеспечения и навигационной инфраструктуры с использованием системы ГЛОНАСС и др.
Законопроектом предусмотрены также дополнительные средства на капитальный ремонт объектов социальной сферы, приобретение расходных материалов для учреждений здравоохранения республики, возмещение затрат на уплату процентов по кредитам, привлекаемым в российских кредитных организациях, и др.
Законопроектом предусматривается установить предельный объем государственного долга Чувашской Республики на 2013 год в сумме 12816,5 млн. рублей.
Проект закона Чувашской Республики "О внесении изменений в Закон Чувашской Республики "О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" подготовлен в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики и может быть рекомендован к принятию Государственным Советом Чувашской Республики в установленном порядке.
Председатель Экспертного совета
Государственного Совета
Чувашской Республики В.Б. Шуверов