Заключение на проект закона Чувашской Республики "Об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чувашской Республики за 2012 год"

 

Во исполнение распоряжения Председателя Государственного Совета Чувашской Республики Ю.А. Попова от 29 марта 2013 года № 342 Экспертным советом Государственного Совета Чувашской Республики (далее–Экспертный совет) проведена публичная независимая экспертиза проекта закона Чувашской Республики "Об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чувашской Республики за 2012 год", внесенного в Государственный Совет Чувашской Республики Главой Чувашской Республики М.В. Игнатьевым.

В ходе проведения экспертно-аналитической работы Экспертным советом установлено, что бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чувашской Республики (далее – Фонд) за 2012 год исполнен по доходам в сумме 7503,8 млн. рублей, или на 103,5 процента к годовым бюджетным назначениям, по расходам – в сумме 7459,5 млн. рублей, или на 102,5 процента к годовым назначениям.

При исполнении бюджета Фонда в 2012 году общие доходы, при прогнозируемом дефиците бюджета в сумме 26,8 млн. рублей, превысили расходы на 44,3 млн. рублей.

Увеличение профицита бюджета обусловлено поступлением сверх установленных законодательно целевых межбюджетных трансфертов из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования (далее – ОМС) в размере 245,2 млн. рублей, налоговых и неналоговых доходов в размере 30,2 млн. рублей, а также неполным использованием учреждениями здравоохранения средств, полученных за отчетный год в рамках приоритетного национального проекта "Здоровье", в размере 23,9 млн. рублей.

Средства Федерального фонда ОМС составили 7079,1 млн. рублей и были направлены на выполнение территориальной программы ОМС, реализацию Программы модернизации здравоохранения Чувашской Республики на 2011–2012 годы, осуществление единовременных компенсационных выплат медицинским работникам, реализацию приоритетного национального проекта "Здоровье", в том числе на проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан, на проведение диспансеризации детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Безвозмездные поступления из республиканского бюджета Чувашской Республики составили 292,0 млн. рублей, из них:

220,5 млн. рублей – средства на финансовое обеспечение дополнительной медицинской помощи, оказываемой медицинскими работниками первичного звена;

71,5 млн. рублей – межбюджетные трансферты на дополнительное финансовое обеспечение реализации территориальной программы ОМС.

На выполнение территориальной программы ОМС направлено 5337,5 млн. рублей, или 71,1 процента всех доходов бюджета Фонда. По сравнению с 2011 годом финансирование медицинских организаций через систему ОМС увеличилось на 248,0 млн. рублей, или на 4,9 процента.

В результате проведенной публичной независимой экспертизы Экспертный совет констатирует, что исполнение бюджета Фонда в 2012 году осуществлялось в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики и препятствий для принятия решения об утверждении отчета о его исполнении не имеется.