Заключение на проект закона Чувашской Республики "О внесении изменений в Закон Чувашской Республики "О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов"

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Экспертного совета Государственного Совета Чувашской Республики на проект закона Чувашской Республики "О внесении изменений в Закон Чувашской Республики "О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов"

г. Чебоксары                                                               21 февраля 2013 года

В соответствии с распоряжением Председателя Государственного
Совета Чувашской Республики Ю.А. Попова от 18 февраля 2013 года № 124 Экспертным советом Государственного Совета Чувашской Республики проведена публичная независимая экспертиза проекта закона Чувашской Республики "О внесении изменений в Закон Чувашской Республики "О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов".

Законопроект предусматривает внесение изменений в основные параметры республиканского бюджета Чувашской Республики на 2013 год, которые утверждены Законом Чувашской Республики от 4 декабря 2012 года № 78 "О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" (далее – Закон о бюджете).

В соответствии с законопроектом республиканский бюджет Чувашской Республики на 2013 год увеличивается по доходам на 1004,1 млн. рублей.

Законопроектом прогнозируется дополнительное по сравнению с показателями, предусмотренными Законом о бюджете, поступление собственных доходов в сумме 736,6 млн. рублей, в том числе налоговых доходов – 565,9 млн. рублей, неналоговых доходов – 170,7 млн. рублей. В частности, прогнозируется увеличение поступлений налога на прибыль организаций на 418,7 млн. рублей, налога на доходы физических лиц – на 426,3 млн. рублей, транспортного налога – на 22,0 млн. рублей.

Проектом закона предполагается уменьшение плановых назначений по налогу на имущество организаций на 210,0 млн. рублей.

Законопроектом дополнительно предусматриваются поступления из федерального бюджета межбюджетных трансфертов в общей сумме 438,9 млн. рублей, в том числе субвенции на оказание отдельным категориям граждан государственной социальной помощи по обеспечению лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов – 147,5 млн. рублей; субсидии на осуществление ежемесячной денежной выплаты, назначаемой в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, – 104,4 млн. рублей; межбюджетные трансферты на осуществление отдельных полномочий в области обеспечения лекарственными препаратами – 74,5 млн. рублей и на финансовое обеспечение закупок антивирусных препаратов для профилактики и лечения лиц, инфицированных вирусами иммунодефицита человека и гепатитов В и С, – 46,7 млн. рублей; субсидии на мероприятия, направленные на обследование населения с целью выявления туберкулеза, лечение больных туберкулезом, профилактические мероприятия – 30,4 млн. рублей; субвенции на оказание государственной социальной помощи отдельным категориям граждан в части оплаты санаторно-курортного лечения, а также проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно – 26,7 млн. рублей; субсидии на модернизацию региональных систем общего образования – 8,2 млн. рублей и др.

В целом расходы республиканского бюджета Чувашской Республики увеличиваются на 4448,9 млн. рублей.

Законопроектом предусматривается выделение дополнительных средств на повышение средней заработной платы отдельных категорий работников бюджетной сферы – 600,1 млн. рублей (всего с начала года 1920,6 млн. рублей), строительство дошкольных образовательных учреждений – 274,6 млн. рублей (всего с начала года 366,6 млн. рублей), государственную поддержку жилищного строительства – 497,4 млн. рублей (всего с начала года 2811,4 млн. рублей), поддержку агропромышленного комплекса – 97,0 млн. рублей (всего с начала года – 676,4 млн. рублей), строительство и реконструкцию объектов образования (за исключением детских дошкольных учреждений) – 84,3 млн. рублей, объектов физической культуры и спорта – 113,4 млн. рублей, культуры – 5,3 млн. рублей, объектов здравоохранения – 48,5 млн. рублей, в том числе на строительство модульных фельдшерско-акушерских пунктов – 40,0 млн. рублей, объектов коммунального хозяйства – 222,2 млн. рублей, на поддержку дорожного хозяйства – 419,1 млн. рублей (всего с начала года 2869,7 млн. рублей), поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства – 31,0 млн. рублей, проведение лесоустростроительных работ – 20,1 млн. рублей, проведение ремонта жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, – 8,2 млн. рублей.

Предусматривается дополнительная финансовая помощь муниципальным образованиям на обеспечение принятия решений по повышению оплаты труда отдельным категориям работников соответствующих муниципальных учреждений в сумме 556,2 млн. рублей, проведение капитального ремонта муниципальных общеобразовательных учреждений в рамках Комплекса мер по модернизации системы общего образования Чувашской Республики – 99,2 млн. рублей, возмещение расходов на дооснащение вновь вводимых в эксплуатацию дошкольных образовательных учреждений – 17,4 млн. рублей.

С учетом вносимых изменений параметры республиканского бюджета Чувашской Республики на 2013 год, утвержденные Законом о бюджете, составят: по доходам – 30932,3 млн. рублей (рост по сравнению с первоначально утвержденными назначениями на 3,4 процента), по расходам – 35385,3 млн. рублей (рост на 14,4 процента), дефицит – 4453,0 млн. рублей (увеличение в 4,4 раза).

Законопроектом предусматривается установить предельный объем государственного долга Чувашской Республики на 2013 год в сумме 13002,5 млн. рублей.

         Проект закона Чувашской Республики "О внесении изменений в Закон Чувашской Республики "О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" подготовлен в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики и может быть рекомендован к принятию Государственным Советом Чувашской Республики в установленном порядке.