ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Экспертного совета Государственного Совета Чувашской Республики
на проект закона Чувашской Республики "О внесении изменений в Закон Чувашской Республики "О вопросах налогового регулирования в Чувашской Республике, отнесенных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах к ведению субъектов Российской Федерации"
г. Чебоксары 13 сентября 2012 года
Экспертным советом Государственного Совета Чувашской Республики проведена публичная независимая экспертиза проекта закона Чувашской Республики "О внесении изменений в Закон Чувашской Республики "О вопросах налогового регулирования в Чувашской Республике, отнесенных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах к ведению субъектов Российской Федерации".
Предлагаемые изменения направлены на приведение Закона Чувашской Республики от 23 июля 2001 года № 38 "О вопросах налогового регулирования в Чувашской Республике, отнесенных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах к ведению субъектов Российской Федерации" (далее – Закон № 38) в соответствие с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
В рамках реализации Федерального закона от 25 июня 2012 года № 94-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" статью 39 Закона № 38 предлагается изложить в новой редакции.
Законопроектом предлагается введение патентной системы налогообложения по 47 видам предпринимательской деятельности.
Перечень видов, в отношении которых будет применяться патентная система налогообложения, сокращен по сравнению с видами деятельности при действующей упрощенной системе налогообложения на основе патента (69 видов деятельности). Сокращение произошло за счет укрупнения видов предпринимательской деятельности, а также наименование ряда видов предпринимательской деятельности приведено в соответствие с Общероссийским классификатором услуг населению (ОКУН).
В соответствии со статьями 61.1 и 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации налог, уплачиваемый при применении патентной системы налогообложения, будет зачисляться с 1 января 2013 года в бюджеты муниципальных районов и бюджеты городских округов по нормативу 100 процентов (в настоящее время – по нормативу 100 процентов в республиканский бюджет Чувашской Республики).
Законопроект предусматривает внесение изменений в пункт 3 статьи 23, устанавливая льготную ставку налога на имущество организаций на имущество, являющееся предметом лизинга, в размере 1,1 процента (в настоящее время указанное имущество налогом не облагается), которая составляет 50 процентов от базовой ставки (2,2 процента).
Данным законопроектом также предлагается изменить дату осуществления оценки социально-экономической эффективности налоговых льгот с "не позднее 1 июля" на "не позднее 5 августа" года, следующего за отчетным годом.
В результате проведенного анализа настоящего проекта закона Экспертный совет Государственного Совета Чувашской Республики приходит к заключению о его соответствии Конституции Российской Федерации, законодательству Российской Федерации о налогах и сборах, Конституции Чувашской Республики, законам Чувашской Республики.
Экспертный совет Государственного Совета Чувашской Республики рекомендует Государственному Совету Чувашской Республики принять законопроект в установленном порядке.
И.о. председателя Экспертного совета
Государственного Совета
Чувашской Республики М.А. Кузьмин