24 апреля 2006 г.
Отчет о работе в Государственной Думе и избирательном округе в 1999–2003 гг.
Уважаемые земляки!
Перед вами краткий отчет о моей работе в Государственной Думе и избирательном округе. Вашим депутатом я был избран в декабре 1999 года. За это время были проведены сотни встреч-отчетов с избирателями, на приеме побывали тысячи людей, рассмотрены около десяти тысяч обращений, писем, жалоб. Свою работу я осуществлял в тесном взаимодействии с руководством республики, органов местного самоуправления, предприятий и организаций. Такое конструктивное сотрудничество позволяло решить многие вопросы в интересах избирателей. Велась активная работа в министерствах и ведомствах по привлечению финансовых ресурсов в Чувашию. За прошедший период в мой избирательный округ, в который входят: г. Чебоксары, г. Новочебоксарск, Чебоксарский, Мариинско-Посадский и Козловский районы, поступило более 1 млрд. руб. инвестиций из федерального бюджета.
Благодарен всем тем, кто неравнодушно относится к моей работе, за высказанные критические замечания по законотворческой деятельности, за понимание и уважение моей позиции.
В этой связи мне очень памятна встреча с ветеранами г. Чебоксары. После встречи подошла ко мне женщина-пенсионер с подшивкой одной из чебоксарских газет, в которой регулярно публикуется, как голосовал избранный депутат. Мы долго беседовали, и она согласилась с тем, что не всегда верно разъясняются, подаются в газете результаты голосования. Но политические амбиции людей и средств массовой информации – отдельная тема для разговора. В моем округе около 700 тысяч жителей – очень разных не только по возрасту, профессии, но и по политическим взглядам и убеждениям, поэтому крайне сложно прийти к единому и согласованному решению. Ответственность и порядочность депутата заключается в том, чтобы он голосовал по совести.
«Я очень прошу Вас голосовать за те законы, которые защищают народ», – сказала она, прощаясь. К этому нельзя ничего добавить. Иной и не может быть моя позиция. Надеюсь, что этот отчет поможет хотя бы отчасти узнать о том, что было сделано вашим депутатом для своих избирателей. Благодарю за поддержку и внимание.
Немного о себе
Я родился в чувашской крестьянской семье 28 ноября 1957 года. После окончания сельской средней школы работал слесарем в совхозе, затем рабочим на химзаводе.
В 1978 году поступил на экономический факультет Московского государственного университета им. М. В. Ломоносова. В годы учебы руководил профсоюзной и комсомольской организациями факультета, студенческими строительными отрядами.
В 1986 году окончил аспирантуру МГУ им. М. В. Ломоносова, защитил диссертацию, кандидат экономических наук, доцент.
С 1986 года начал работать преподавателем Чувашского государственного университета им. И. Н. Ульянова.
В 1993 году был назначен заместителем директора института экономики, финансов и права.
В 1994 году избран депутатом Госсовета Чувашской Республики.
В 1995–1997 годах руководил коммерческим банком.
В 1997 году назначен заместителем председателя Кабинета Министров – министром экономики Чувашской Республики.
В 1999 году избран депутатом Государственной Думы Российской Федерации. В настоящее время являюсь заместителем председателя Комитета по экономической политике, на общественных началах представляю Государственную Думу в Центральном Банке Российской Федерации, являясь членом Национального Банковского Совета, вхожу в состав правления Российского союза промышленников и предпринимателей.
Опубликовано около ста научных работ по проблемам экономического и социального развития Чувашии и страны.
Награжден медалью ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени, отмечен орденом «Почетный знак Петра Великого», имею благодарность директора Федеральной службы безопасности России, звание «Заслуженный экономист Чувашской Республики».
Женат, воспитываю двух сыновей-школьников.
Цена депутатских запросов
Приведу лишь основные направления и объекты в избирательном округе, профинансированные по запросам депутата А. Аксакова:
За счет средств федерального бюджета
1. Здравоохранение и социальная сфера: Центр восстановительного лечения для детей, противотуберкулезный диспансер, Республиканский перинатальный центр, станция скорой помощи, Республиканский центр госсанэпиднадзора, протезно-ортопедическое предприятие – 61,1 млн. руб.
2. Образование: Чувашский государственный университет, Чувашский педуниверситет, сельхозакадемия – 38,7 млн. руб.
3. Культура и телевидение: Чувашский государственный академический драматический театр им. К. Иванова, Чувашский институт культуры, Чувашский национальный музей, Национальная библиотека, ГТРК «Чувашия», реставрация памятников истории и культуры – 69,2 млн. руб.
4. Физическая культура и спорт: стадион «Олимпийский», Новочебоксарский спорткомплекс, оздоровительный лагерь «Белые камни» в Мариинско-Посадском районе, плавательный бассейн, физкультурно-оздоровительные центры – 36,9 млн. руб.
5. Строительство и реконструкция канализационных сетей, водопроводных сетей и теплотрасс в г. Чебоксары, г. Козловка, Чебоксарском и Мариинско-Посадском районах – 44,29 млн. руб.
6. Газификация сельских населенных пунктов, газопровод-отвод г. Чебоксары – 242 млн. руб.
7. Инженерное обустройство Заволжья (п. Сосновка) – 39,8 млн. руб.
8. Ликвидация последствий зоны подтопления Чебоксарской ГЭС – 13,7 млн. руб.
9. Берегоукрепительные и противооползневые работы, набережные р. Волга в Чебоксарах, Новочебоксарске, Козловском и Чебоксарском районах – 58,4 млн. руб.
10. Реконструкция Чебоксарского авиапредприятия – 2 млн. руб.
Основные объекты в избирательном округе, профинансированные или финансируемые по запросам А. Г. Аксакова из бюджета Чувашской Республики
1. Козловский район
Тюрлеминская средняя школа, школа № 2 (г. Козловка), реконструкция терапевтического отделения районной больницы, строительство котельной и теплотрассы в п. Тюрлема, строительство канализационных очистных сооружений в г. Козловка, очистные сооружения Тюрлеминской средней школы, газификация района, социальное жилье, дорожное строительство.
2. Мариинско-Посадский район
Октябрьская средняя школа, Пандиковская школа-сад, лечебный корпус районной больницы на 120 коек, реконструкция центрального теплового пункта Мариинского Посада, здание Мариинско-Посадского РОВД, социальное жилье, газификация, дорожное строительство.
3. Чебоксарский район
– Икковская средняя школа,
– капитальный ремонт Анат-Кинярской средней школы,
– поликлиника на 200 посещений в смену Ишлейской участковой больницы,
– противоэрозионные сооружения в д. Толиково,
– социальное жилье, дорожное строительство.
4. Чебоксары
Социальное жилье (53665,64 млн. руб.), дорожное строительство (67 млн. руб.), строительство канализационно-шахтного коллектора, микрорайон Университетский, инженерное обустройство Заволжья, берегоукрепительные работы на р. Волга на восточном косогоре (Гремячево), приобретение троллейбусов.
5. Новочебоксарск
Газификация, социальное жилье (156 млн. руб.), дорожное строительство, подкачивающая насосная станция теплоснабжения, реконструкция тепловых сетей, берегоукрепительные работы, набережная р. Волга.
При моем содействии Центральный Банк Российской Федерации принял решение о выделении более 100 млн. рублей для строительства пристроя к Национальному Банку Чувашии. Это позволит «загрузить» работой наших строителей, получить дополнительные налоги в бюджет республики.
Строительство дорог
За 4 года на строительство дорог в Чувашской Республике за счет федеральных средств выделено более 1 млрд. руб., в том числе на сельские дороги более 100 миллионов рублей. В результате удалось построить или начать строительство многих дорог федерального и местного значения.
В том числе:
1. Чебоксарский район
Федеральные дороги «Вятка», «Волга» («М7») на кировском и московском направлениях.
С 1999 по 2002 годы введено около 45 километров, отремонтировано более 30 километров дорог.
Начались работы на участках «Вятка» – Юраково, Чебоксары – Сурское – Ишлеи – Корак-Чурачики, Лапсары – Мокшино, «Волга» – Шорчекасы – Атлашево, Кугеси – Атлашево – Новочебоксарск, Ураево-Магазь – Нижний Магазь, Князь-Теняково – Миснеры – Авдан-Сирма, Новые Лапсары – Асакасы – Сятракасы. В 2003 году строительство дорог по моим запросам в районе продолжено, в том числе проводятся проектно-изыскательские работы по отдельным направлениям (Чебоксары – Сурское – Ишлеи – Корак-Чурачики, Кугеси – Атлашево – Кивсерткасы). Выделены также деньги на строительство перехода через р. Моргаушка на автодороге Чиршкасы – Тойдеряки – Ишлейкасы – 2,5 млн. рублей, строительство автодороги Туринкасы – Большие Мамыши – Чиганары – участок Яныши –Малые Торханы – 3,5 млн. рублей.
2. Мариинско-Посадский район
Построено 21,8 км, отремонтировано 8 км дорог. Строительные работы велись по направлениям Мариинский Посад – «Волга» – Октябрьское – Сюндюково – Итяково, Октябрьское – Бичурино, Мариинский Посад – Кушниково – Нерядово, Мариинский Посад – Аксарино – «Белые камни». В 2003 году выделены на продолжение реализации дорожных работ 37,3 млн. рублей.
Начаты проектно-изыскательские и ведутся работы по строительству автодороги Мариинский Посад – Аксарино – Новое Байгулово – Шинары, Мариинский Посад – Кушниково – Шульгино.
3. Козловский район
Построено 10,7 км дорог, отремонтировано 5,7 км дорог. В том числе участки дорог по направлениям «Волга» – Масловка – Альменево, Айдарово – Шималахово, «Волга» – Карамышево – Мурзаево, Мариинский Посад – «Волга» – Октябрьское – Козловка – Осинкино.
В 2003 году на продолжение дорожного строительства по указанным направлениям выделено 37,5 млн. рублей. А также по моему запросу дополнительно будут вестись работы по направлениям Козловка – Сятракасы – Солдыбаево – Картлуево, «Волга» – Решетниково. Решается вопрос по строительству дороги к кладбищу в п. Тюрлема.
Могу также доложить, что по моим запросам выделены средства:
1. На капитальный ремонт, покупку мебели и оборудование для детского и ветеранского домов-интернатов в п. Кугеси и Чебоксарского городского центра реабилитации лиц с ограниченными возможностями, Козловскому районному центру социального обслуживания – 8 млн. руб.
2. На оказание адресной социальной помощи центрам социального обслуживания Чебоксарского района, г. Новочебоксарска, Московского, Ленинского и Калининского районов г. Чебоксары – 5 млн. руб.
3. На частичное возмещение затрат по газификации и ремонту жилья и приобретение топлива малоимущим пенсионерам и инвалидам, проживающим в Мариинско-Посадском, Чебоксарском и Козловском районах – 2 млн. руб.
4. На дополнительное финансирование Закона «О ветеранах»:
– обеспечение спецтранспортом (закуплено сорок автомобилей) – 3 млн. руб.
– реализация льгот для ветеранов в части установки телефона и абонентской платы за его пользование – 2 млн. руб.
Закон – не дышло
За период работы в Государственной Думе мною было внесено на рассмотрение парламента 56 законопроектов, имеющих важное экономическое, социальное и политическое значение.
Закон «О лизинге» позволил снять многие ограничения по развитию этой формы инвестиций. В результате предприятия получили возможность на льготных условиях проводить замену оборудования, станков, машин.
Закон «Об ипотечных ценных бумагах» позволит значительно расширить привлечение финансовых средств для строительства жилья, а также снизить процентные ставки за кредиты под строительство жилья.
Изменения в Закон «О рекламе» направлены на введение ограничений рекламы пива для того, чтобы предотвратить алкоголизацию молодежи, навязывание пивного образа жизни.
Дополнения и изменения в Уголовный кодекс направлены на ужесточение ответственности за незаконный сбыт наркотических средств и психотропных веществ.
Проект закона о минимальных государственных социальных стандартах должен решить задачу обеспечения социальных гарантий и прав граждан на образование, охрану здоровья и медицинскую помощь, жилье, социальное обслуживание, участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, получение квалифицированной юридической помощи.
Изменения и дополнения в Налоговый кодекс предусматривают представление налоговых льгот для общественных организаций инвалидов и организаций, имеющих в своем составе инвалидов.
Дополнения в законы «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации» и «Об ипотеке (залоге недвижимости)» должны обеспечить упрощение доступа к кредитным ресурсам малых предприятий и частных предпринимателей, а также отмену нотариального заверения договоров об ипотеке для субъектов малого предпринимательства.
Проект закона «О борьбе с терроризмом» направлен на создание правовых условий для эффективной борьбы с террористическими организациями и террористами.
Изменения, предлагаемые в Закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», предусматривают увеличение ежемесячного пособия на ребенка до 300 рублей, а также на 100% увеличивают размер пособия на детей одиноких матерей и детей военнослужащих, проходящих службу по призыву.
Поправка к Закону «О федеральном бюджете на 2002 год» позволила заморозить и растянуть на 10 лет выплаты по кредиту, равному 600 млн. руб., предоставленному Германией на строительство пивоваренного завода «Булгархмель» в г. Новочебоксарске. В результате предприятие, которому грозило неминуемое банкротство, теперь спокойно может варить пиво, выплачивать зарплату своим работникам, осваивать построенные мощности. Внесено более тысячи поправок к различным законопроектам. Приняты многие постановления Госдумы, направленные на развитие экономики, защиту ветеранов, пенсионеров, работников образования и здравоохранения, чернобыльцев и инвалидов, поддержку сельского хозяйства и жителей села.
Вместе мы можем многое
В своей деятельности тесно взаимодействую с профсоюзами, Чувашским отделением Детского фонда, ветеранскими, молодежными и женскими организациями, обществом инвалидов. При моем участии была проведена акция «Детские книги – детским домам», творческий конкурс для детей «Созвездие», поездки воспитанников Чебоксарского детского дома и центра реабилитации семьи и детей Ленинского района г. Чебоксары в Музей космонавтики, проведен большой праздник, посвященный Дню защиты детей в Лакреевском парке г. Чебоксары, направлены подарки детским домам Чувашии – Чебоксарскому, Козловскому, Кугесьскому, Шумерлинскому, Ядринскому, Алатырскому, Дому ребенка «Малютка» г. Чебоксары, Цивильской школе-интернату.
Два года подряд при моей поддержке реализуется программа «Учебная литература – школам республики». В библиотеки многих школ Чувашии поступили комплекты учебной и методической литературы.
Оказана помощь спортивным организациям в проведении соревнований, организации отдыха детей в спортивных лагерях.
В 2000 году I Съезд федеральной национально-культурной автономии чувашей России избрал меня председателем. В рамках национально-культурной автономии была организована достаточно большая работа, направленная на приобщение жителей Москвы, многих регионов России к самобытной чувашской культуре, традициям, языку. Ежегодно в Москве проводятся чувашские праздники «Сурхури – Рождество», «Саварни – Масленица», «Акатуй – свадьба плуга и земли». Организованы конкурсы «А ну-ка, парни» и «Чувашская красавица». Оказывается поддержка Московскому чувашскому хору «Туслах – Дружба» и танцевальному коллективу «Шанкарав» (Колокольчик). Проведен творческий вечер-встреча с народной артисткой Чувашской Республики Марией Елановой. В настоящий момент идет подготовка к гастролям в Москве Чувашского академического театра им. К. Иванова. Оказана помощь в организации летнего отдыха чувашским детям, проживающим в Москве и Московской области.
Отвечаю за каждое слово
Все названные цифры, факты, события я приводил не ради красного словца. Просто избиратели вправе знать, чем конкретно занимался их депутат, каких результатов достиг. Не скрою, есть и нерешенные задачи, над которыми еще предстоит немало потрудиться. Но могу заверить вас твердо: нет ни одного наказа, ни одного письма или жалобы, которые были бы отправлены в дальний ящик служебного стола. Они все на контроле, все в работе. И по каждому обращению дается обстоятельный ответ. А за каждое сказанное слово я отвечаю перед людьми, Богом и собственной совестью. Уверенность в собственных силах я нахожу в вашей поддержке, ваших теплых словах.
Уверен, что, объединив усилия всех здоровых сил нашего общества, любящих родную Чувашию и Россию, мы поднимем жизненный уровень народа, разовьем экономику, науку, культуру, образование, здравоохранение, возродим величие страны и гордость за Россию.
С благодарностью,
ваш депутат
Государственной Думы РФ
Анатолий АКСАКОВ.