25 января 2006 г.
По инициативе председателя Комитета Государственного Совета Чувашской Республики по аграрной политике и экологии Александра Самылкина и редакции парламентской газеты состоялась встреча журналистского коллектива «Республики» с депутатами Госсовета.
Реорганизация
С вводным словом выступил руководитель Управления Роснедвижимости по Чувашской Республике В.Егоров.
– До недавней реорганизации наше ведомство называлось комитетом по земельным ресурсам и землеустройству, – сказал Валерий Григорьевич. – Теперь функции расширились. Мы занимаемся, как и раньше, регулированием земельных отношений. Например, ведением земельного кадастра. Начиная с этого года на нас возлагаются новые полномочия – создание государственного кадастра объектов недвижимости. Кстати, в соответствии с Гражданским кодексом России земля, а не только то, что прочно стоит на ней, является объектом недвижимости.
Докладчик пояснил, что по мере создания «фундамента», то есть кадастра объектов недвижимости, начиная с 2008 года будет осуществляться переход на применение единого налога на недвижимость вместо земельного налога и налога на имущество. По всем возникшим вопросам люди на местах могут обращаться в Управление или же в межрайонные отделы территориального органа (их сегодня в республике 9, в перспективе планируется создать еще 7 отделов), представители которых работают в каждом районе республики.
Подпрограмма
Постановлением российского правительства от 13 сентября 2005 года № 560 утверждена подпрограмма «Создание системы кадастра недвижимости (2006 – 2011 годы)» федеральной целевой программы «Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости (2002-2007 годы)». На реализацию подпрограммы выделяется более 38 миллиардов рублей. В ней, в качестве пилотного региона, будет участвовать и Чувашия, которая на реализацию этого проекта из Москвы в течение пяти лет должна получить 220 миллионов рублей. К этой сумме прибавятся местные средства, выделяемые на условиях софинансирования. В связи с этим перед Управлением, а также перед органами законодательной и исполнительной ветвей власти, органами местного самоуправления ставятся большие задачи, отметил В. Егоров. Необходимо будет создать Кадастровый центр в Чебоксарах не менее чем на 200 рабочих мест. Все сделки, связанные с регистрацией недвижимости и осуществляемые с землей, должны будут обрабатываться там. Сегодня в подобных случаях людям приходиться ждать от одного до шести месяцев, к 2011 году срок работы с документами должен сократиться до 4-х суток.
На местах документы от граждан, а также от юридических лиц на совершение той или иной сделки будут принимать специалисты, называемые кадастровыми инженерами. Они же оперативно (по истечении 4-х суток) вернут исполненные документы их хозяевам. Именно к такой системе обслуживания перешли многие западные страны. «Все это кажется фантастикой, но это реально выполнимая перспектива», – дополнил Валерий Григорьевич.
Сделки
Руководитель Управления напомнил собравшимся, что в соответствии с внесенными в часть вторую Налогового кодекса России изменениями с 1 января текущего года земельный налог взимается исходя из кадастровой стоимости земельного участка. Подготовительная работа в связи с этим проводилась в прошлом году. В результате чего по состоянию на начало 2006 года количество земельных участков увеличилось почти на 20 процентов. Управлением передано в ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Чувашской Республике 519438 земельных участков для внесения сведений о них, выявленных при проведении работ по расчету кадастровой стоимости, а также для кадастрового учета текущих изменений характеристик учтенных земельных участков. С учетом обособленных и условных земельных участков в республике насчитывается 629993 земельных участка.
В ходе проведения земельной реформы количество сделок с земельными участками между органами местного самоуправления, гражданами и юридическими лицами, а также между самими гражданами ежегодно растет. Только в 2004 году количество таких сделок увеличилось на 1773 единицы. Например, органами местного самоуправления был продан 1061 земельный участок. Всего же в течение упомянутого года было совершено 7774 сделки с земельными участками.
Проекты
В соответствии со статьей 16 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» договоры аренды земельных долей, заключенные до вступления в силу данного закона, должны быть приведены в течение 4-х лет, то есть до 27 января 2007 года, в соответствие с правилами Гражданского кодекса России и пунктом 2 статьи 9 настоящего закона. Значительную работу по территориальному землеустройству необходимо провести для реализации еще одной статьи этого закона – шестнадцатой. На территории каждого сельхозпредприятия нужно разработать проект перераспределения сельхозугодий, используемых ими и находящихся в общей долевой собственности. При этом необходимо обратить особое внимание на уточнение границ земель фонда перераспределения, земельных участков, являющихся собственностью сельхозорганизации, а также находящихся в общей долевой собственнойсти и иных земель. При разработке проекта может предусматриваться: определение на земельном участке, находящемся в общей долевой собственности, границ его частей, а также границ невостребованных долей; закрепление массивов сельхозугодий, находящихся в общей долевой собственности, и за определенными группами собственников земельных долей.
В заключение Валерий Григорьевич напомнил, что срок переоформления земельных участков, находящихся у юридических лиц на праве постоянного (бессрочного) пользования, на право аренды или приобретения их в собственность федеральный законодатель продлил до 1 января 2008 года.
Николай МОРОЗОВ.