25 мая 2005 г.
Деятельность депутата по подготовке новых законов наименее заметна, и потому буднична. Изучая кипы деловых бумаг (справок, пояснительных записок, отчетов), народные избранники находят главное, вырабатывают свою позицию по тому или иному вопросу. А согласовывают свое мнение с коллегами и отстаивают его на заседаниях профильных комитетов. Иногда дискуссии на них бывают бурными. Разработчики законопроектов признаются, что самая ответственная стадия «прохождения» документа – обсуждение в комитетах парламента.
Очередное заседание Комитета Госсовета ЧР по бюджетно-финансовым вопросам и экономической политике, судя по повестке дня, обещало быть спокойным. Его председатель Н. Якимов предложил рассмотреть два отчета: о выполнении Прогнозного плана (программы) приватизации республиканского имущества на 2004 год и о результатах проверки Контрольно-счетной палатой целевого и эффективного использования средств, выделенных ГУП «Медтехника». Кроме этого депутаты решили наметить план действий по Указу Президента ЧР «Об основных направлениях бюджетной политики Чувашской Республики на 2006 год».
По сути новой бюджетной политики вопросов не возникло. Пожалуй, это характеризует уровень профессионализма и компетентности депутатов. Суть проблемы им хорошо известна. В связи с вступлением с 1 января 2006 года в силу Федерального закона «Об основных принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» изменится бюджетная политика. Как известно, у сельских и городских поселений появятся свои бюджеты. Как они будут «пересекаться» с бюджетом республиканским? Об этом и хотят поговорить депутаты, вынося обсуждение на «круглый стол», который планируется на июнь.
Отчет об итогах приватизации в прошедшем году был заслушан без всплеска эмоций. Согласились с пояснением министра имущественных и земельных отношений В. Алексеевой о причинах невыполнения задания. Оказывается, это связано с отсутствием не только технической документации на объекты недвижимого имущества, документов на земельные участки и трудностями с оценкой имущества, но и заявок от покупателей. Хотя в республиканский бюджет перечислено более 64 млн. рублей, и план по доходам от приватизации перекрыт на 34 процента, средств можно было бы выручить значительно больше. Члены комитета решили вынести предлагаемый отчет на сессию Госсовета и рекомендовать принять к сведению.
Плавное обсуждение отчета о проверке в «Медтехнике» буквально взорвал вопрос депутата Ч. Шлепнева: почему аудиторы Контрольно-счетной палаты Госсовета ЧР проверяют коммерческую организацию (согласно уставу предприятия)? После этого последовали разъяснения председателя палаты Т. Константиновой и министра здравоохранения Н. Суслоновой. Но пар, как говорится в таких случаях, депутаты выпустили довольно-таки быстро и ограничились формулировкой: «Отчет принять к сведению». Между тем вопросов к руководству ГУПа и Минздрава для более детального обсуждения предостаточно. Например, уровень обеспеченности слуховыми аппаратами инвалидов за два последних года составил соответственно 63% и 50% от общей численности, состоящих в очереди на их получение. Может быть, из республиканского бюджета недостаточно выделяется средств на слухопротезирование?
В конце заседания депутаты утвердили итоги работы комитета на июнь.