Отстаивая интересы Чувашии
Анатолий Аксаков в особом представлении не нуждается. За его плечами – годы плодотворной работы в правительстве республики, депутатская деятельность в Государственном Совете ЧР, а с декабря 1999 года – в Государственной Думе Федерального Собрания РФ. Известный экономист, популярный в народе политик в декабре 2003 года повторно был избран депутатом парламента страны. Его признают крупным специалистом по вопросам банковского дела и кредитно-финансовой системы. Однако это не мешает ему быть открытым и чутким человеком. Ни одно заметное событие в Чувашии не проходит без его участия. А иногда он сам инициирует их. Так было недавно, когда Анатолий Аксаков в очередной раз выбрался в Чебоксары. Приехал он вместе с легендарным российским хоккеистом Владиславом Третьяком – Председателем Комитета Госдумы РФ по физической культуре, спорту и делам молодежи. То-то было радости у мальчишек – юных хоккеистов клуба «Золотая шайба». Каждая новая встреча с А. Аксаковым – это самая свежая информация о его депутатской деятельности, оригинальный взгляд на происходящее, принципиальная оценка тех или иных событий. Не стала исключением и нынешняя беседа корреспондента газеты «Республика» с народным избранником.
– У Вас, Анатолий Геннадьевич, более чем пятилетний опыт депутатской деятельности в парламенте страны. Чем запомнился год минувший?
– В Государственной Думе нынешнего созыва меня избрали заместителем председателя Комитета по кредитным организациям и финансовым рынкам. Отвечаю за законотворческую работу в сфере рынка ценных бумаг и банковской деятельности. Прошедший 2004 год запомнился принятием пакета из 26 законов, направленных на формирование рынка доступного жилья. Зная опыт Чувашии и наработки в этой сфере других регионов, опираясь на международные стандарты, я стал соавтором практически всех законов по этой тематике. Полагаю, что вскоре ипотечное жилищное кредитование будет более доступным для нуждающихся, в том числе и для молодых семей. Хотя предстоит еще многое сделать для укрепления и развития финансовой системы, чтобы банки, инвестиционные компании имели более широкие возможности для финансирования проектов населения и предприятий.
Относительно недавно мне оказали честь, избрав членом Национального совета Банка России, в который входят 12 наиболее авторитетных представителей экономического блока федеральной власти России, в том числе федеральные министры Алексей Кудрин и Герман Греф, Председатель Центрального банка России Сергей Игнатьев, Руководитель Экспертного управления Администрации Президента России Аркадий Дворкович. Работа в этом органе позволяет быть в курсе финансовой кухни страны, влиять на принимаемые решения. Только за последний год при моем непосредственном участии на рассмотрение Государственной Думы внесено около 40 проектов законов. Большинство из них уже приняты и подписаны Президентом РФ.
– Кстати, на Вашем счету не только так называемые «фундаментальные» законопроекты, но и касающиеся проблем нашей повседневной жизни. Например, известная поправка к законопроекту о запрещении употребления пива в общественных местах.
– Не скрою, на встречах с избирателями раздавались отдельные голоса: мол, как это депутат от Чувашии – республики, имеющей многовековые традиции производства пива, вдруг осмелился выступить против пивного лобби. Нисколько не лукавлю, отстаивая свою точку зрения и продолжая бороться за культуру поведения в обществе. Мечтаю, чтобы Чувашия, как один из основных поставщиков хмеля, стала законодательницей моды на культуру употребления пива. В Чехии или Баварии появление в общественных местах с откупоренной бутылкой давно уже считается признаком дурного тона. Наша молодежь, наоборот, бравирует привычкой разгуливать по улицам в «обнимку с пивом». Люди мою принципиальную позицию поняли и поддержали, ведь упомянутый законопроект позволит добиться главного – поставить заслон распространению пивного алкоголизма среди подростков.
– Недавно Вас показывали по телевизору на таком серьезном федеральном канале – РБК. В передаче «Капитал» Вы рассказывали о новых тенденциях в развитии банковской системы, отвечали на вопросы телезрителей.
– Подобные, даже виртуальные, контакты с избирателями крайне необходимы, ведь в условиях рыночных отношений важно активно информировать население обо всем, что касается денег, их обращения, хранения, выгодного вложения. Дискуссий не чураюсь, наоборот, охотно иду на беседы с людьми, желающими докопаться до истины, поспорить. Вижу, что мои знания и опыт востребованы и в Москве, и в Чувашии, и в регионах. В последнее время различные международные организации, финансовые и банковские ассоциации буквально «забросали» приглашениями принять участие в их форумах. Не отмахиваюсь от предложений, хотя это отнимает немало сил и времени. Считаю, что для члена парламента страны такая напряженная жизнь – награда. Плохо, когда избиратели забывают о своем депутате.
– В письмах в редакцию избиратели из Чебоксар и близлежащих районов Вашего округа интересуются, удалось ли защитить интересы Чувашии при формировании различных федеральных программ государственной поддержки.
– Прежде всего должен сказать, что результативная работа в федеральных органах власти – это плод совместной деятельности руководства Республики и депутатов Госдумы.
Считаю, что наша республика в инвестиционных программах на 2005 год прописана более полно, чем раньше. Так, если в прошлом году в федеральной адресной инвестиционной программе было предусмотрено 210 млн. рублей, то в текущем – около 400 миллионов. На эти деньги ведется строительство и реконструкция второй очереди учебного корпуса Чувашского государственного педагогического университета, Республиканского реабилитационного центра для ветеранов и инвалидов, Мариинско-Посадской районной больницы, очистных сооружений в Козловке, спортивного комплекса в Новочебоксарске и т. д. Кстати, для переселения граждан из аварийного и ветхого жилья первоначально было предусмотрено 39 млн. руб. По моей просьбе и при грамотной аргументации сумма была увеличена до 94 млн. рублей. Вопросы в верхах мы «пробиваем» в одной связке с коллегой Павлом Семеновым, избранным в Госдуму по Канашскому территориальному избирательному округу.
– Не секрет, что бюджет 2006 года закладывается сегодня. На днях по поручению Президента Чувашии обсуждались задачи органов исполнительной власти республики по привлечению в следующем году ассигнований из федерального бюджета для финансирования федеральных целевых программ.
– На совещании было сказано, что на эти цели в 2004 году было выделено 1168,81 млн. рублей. Только в федеральную адресную инвестиционную программу нынче включено 30 республиканских объектов. В Минэкономразвития России рассматривается вопрос о дополнительном выделении ассигнований. Кроме того, около 700 млн. рублей поступит из Москвы на финансирование таких социально значимых направлений, как переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда, социальное развитие села, строительство и реконструкция автомобильных дорог и другие. А в 2006 году с учетом софинансирования из средств республиканского, местного бюджетов и других источников предусматривается федеральное финансирование объектов здравоохранения, образования, культуры, транспорта, энергетики, коммунального строительства, включая объекты водоснабжения. Важно не упустить время, ведь бюджетный процесс уже начат (сейчас идет формирование лимитных показателей). Ставится задача организации более эффективной работы с соответствующими федеральными министерствами и ведомствами по защите наших бюджетных заявок по каждому конкретному объекту, активного подключения уже на данном этапе нас – депутатов Госдумы и членов Совета Федерации от Чувашии. Такие встречи с руководителями министерств и ведомств у меня уже начались. Предмет нашего особого внимания – программы, срок действия которых истекает в 2006 году, и новые федеральные целевые программы.
– Ваша точка зрения по поводу неуклюжих шагов правительства и глав большинства регионов по реализации пресловутого федерального закона о монетизации социальных льгот.
– Реформа в этой сфере, безусловно, давно назрела. Не стану пересказывать все плюсы и минусы, выявленные еще на стадии разработки и доводки законопроекта в профильных комитетах. Казалось бы, были продуманы все нюансы, но события января внесли существенные коррективы, заставили на ходу перестраиваться, уточнять и дополнять внедряемую систему мер по замене социальных льгот денежными выплатами. Из-за того, что на местах пренебрегли разъяснительной работой, пенсионеры и льготники оценили действия исполнительной власти на «двойку». Как известно, Госдума рассмотрела этот вопрос на одном из заседаний и потребовала от правительства в двухмесячный срок нормализовать ситуацию. 13 апреля повторно шел разговор на эту тему.
– Что необходимо сделать, чтобы избежать повторения подобных ошибок при реформировании системы ЖКХ, здравоохранения или образования, о которых давно говорят?
– Не следует изобретать велосипед. Любое задуманное дело надо даже не семь, а 77 раз отмерить и просчитать, прежде чем приступать к реализации. Полагаю, что все нововведения сначала необходимо проработать в пилотных регионах. Тогда и население, и инициаторы перемен смогут увидеть проблемные места предлагаемых реформ, «снять» их и, соответственно, основательно подготовиться для распространения опыта на всю страну.
– Несколько слов о Послании Президента Николая Федорова Госсовету ЧР.
– Разделяю позицию главы республики: будущее родной Чувашии – за современными технологиями, интеллектуальным потенциалом и высокой культурой. Если мы хотим, чтобы уровень нашей жизни приближался к западноевропейской отметке, то необходимо ставить перед собой самые смелые задачи в экономике, науке, культуре и стремиться их решать.
– Расскажите о совместной работе с депутатами Государственного Совета ЧР.
– Поскольку я был депутатом Госсовета Чувашии первого созыва, то испытываю особое уважение к парламенту республики. Как говорится, знаю его «кухню» изнутри. Одобряю конструктивный настрой депутатского корпуса. У меня дружеские отношения с депутатами Госсовета. Часто советуюсь с Михаилом Михайловским, тесно взаимодействую с заместителями Председателя Валерьяном Карповым и Генрихом Васильевым, руководителями профильных комитетов.
– Ваши пожелания журналистам и читателям газеты «Республика».
– Думаю, что со мною согласятся многие друзья парламентского издания: газета в последние годы повысила качество публикуемых материалов. Хотел бы пожелать журналистам не останавливаться на достигнутом, смелее поднимать проблемные темы, не стесняясь критиковать за недостатки, в том числе и законодательную, и исполнительную ветви власти. Уверен, конструктивная критика окажет и самой власти только пользу. Пусть на страницах газеты будет больше глубоко аргументированных статей и комментариев, ярких репортажей, правдивых писем о нашей жизни.
Лев ВАСИЛЬЕВ. |