12 января 2005 г.
НАРОДНЫЙ ИЗБРАННИК
И не угаснет вера в справедливость
У моего собеседника очень подходящая для здешних мест фамилия - Волгин. Да и сам Вячеслав Владимирович - с его русыми волосами и широкой улыбкой - подтверждает своим обликом данную версию. Но повод для встречи был другой: В. Волгин - один из самых молодых депутатов Государственного Совета Чувашской Республики и на страницах парламентской газеты еще не «засвечивался». Так уж получилось, что беседа наша началась в 2004-м, а закончилась в первых числах 2005 года. Поэтому новогодняя тема стала отправной точкой разговора.
- Как и для большинства россиян, этот праздник для меня знаковый и, пожалуй, самый любимый, - говорит Вячеслав Владимирович. - Подвожу итоги сделанного, намечаю планы на год грядущий. 30 декабря в двух моих подшефных школах новоюжного жилого массива нашей столицы - 20-й и 37-й - вручаю из личных средств отличникам учебы по итогам второй четверти именные стипендии (со 2-го по 10-й классы). Набирается таких стипендиатов человек 30-40. Деньги по нынешним временам, конечно, небольшие, но к новогодним праздникам не лишние. Нельзя не учитывать и моральный фактор: церемония происходит на торжественной линейке, перед всем школьным коллективом. Два года идет этот эксперимент (теперь его можно считать неким практическим опытом), и результаты говорят о том, что успеваемость растет - ребятам нравится состязательность, а стремление выделиться - в данном случае в хорошем смысле - пойдет только на пользу.
Чтобы завершить школьную тему, скажу, что в 20-й еженедельно - по вторникам - с 16 до 18 часов работает общественная приемная депутата Госсовета, где я и мои помощники ведут прием избирателей 53-го Новоюжного округа (бывают жители и других районов Чебоксар), которые обращаются с жилищными, правовыми, транспортными и другими проблемами. Принимаем всех без исключения, многим удается помочь, что называется, в оперативном порядке, большинство же вопросов требуют долгой и кропотливой работы.
Вот типичный случай. Во дворе дома № 29 по Эгерскому бульвару уже многие годы стоят металлические гаражи. Когда-то ими пользовались инвалиды войны, а теперь посторонние: сдают в аренду, хотя прав на это не имеют. Вид у проржавевших строений малопривлекательный, к тому же они представляют опасность для играющих во дворе ребятишек. Жильцы обратились с просьбой помочь гаражи убрать. Полгода пытались это сделать. Оказалось, все не так-то просто, и из трех гаражей убран только один, но надежды на благополучный исход дела не теряем. Как видите, выполнить наказы или просьбы избирателей зачастую бывает трудно. И хорошим подспорьем мне служит прежний опыт народного избранника.
Будучи депутатом Чебоксарского городского Собрания я активно занимался жилищными проблемами - это ремонт крыш, вывод батарей внутрипанельного отопления, асфальтирование и т. д. Например, в городе было 16 проблемных домов со встроенными в стены батареями. Был не в одной такой «благоустроенной» квартире, условия жизни для людей, мягко говоря, в них экстремальные, особенно зимой. Благодаря выполнению городской программы и поддержке мэра Чебоксар Николая Емельянова депутатам и жилищникам удалось «закрыть» эту проблему в довольно короткие сроки. Наш опыт в какой-то степени помог и другим городам, в частности, Новочебоксарску, где тоже есть дома с внутрипанельным отоплением.
Конечно, наиболее живое, человеческое общение со своими избирателями получается во время приемов. Мой помощник Наталья Ассонова ведет в журнале записи, подбирает и сортирует обращения, жалобы, просьбы. Так что к разговору я в какой-то мере бываю подготовленным. Порой достаточно правильно сориентировать человека: запрос надо отправлять туда-то, с письмом обратиться к тому-то, о недостатках доложить в районные или городскую администрации, министру или даже Президенту Чувашии Николаю Федорову. Хочу сказать, что большинство обратившихся к нам за помощью, особенно старшее поколение, недостаточно активны в решении своих проблем, не привыкли требовать у властей. И их можно понять. Как и тех, кто порой перестал верить в справедливость. Ни один обратившийся ко мне за помощью, поддержкой или советом не получил от ворот поворот, помогаем, чем можем. Считаю это своим депутатским долгом.
В Госсовете я член двух комитетов: по бюджету и местному самоуправлению. Названия не говорят о том, что работа неинтересная, скучная. Как раз наоборот. Самый показательный момент - принятие бюджета. Тут уж не заскучаешь! Фактически этот главный финансовый документ республики начинают верстать с февраля-марта, т. е. совсем скоро. Кстати, бюджет 2005 года парламентарии приняли раньше намеченного срока. Не обошлось без острых дискуссий, споров. Каждому депутату, в том числе и нам, избиравшимся от Чебоксар, хотелось выбить как можно больше средств для решения проблем своих избирателей. Но в итоге консенсус был найден. На мой взгляд, документ получился работающим. К примеру, в 2004 году дали 75 млн. рублей на строительство 30-й дороги (у залива). Казалось, это успех чебоксарских депутатов. Но ведь дорога дает ощутимую выгоду и всей республике.
Когда принимаешь бюджет, приходится изучать много финансовых документов, вникать в цифры, считать. Этим и занимаемся на заседаниях Комитета по бюджетно-финансовым вопросам и экономической политике. Все делается по закону, каждый рубль учтен, значит «перетянуть одеяло» на себя, потому что у тебя голос громче, не удастся. К тому же министра финансов ЧР Николая Смирнова не проведешь, у него все цифры в голове, на любой вопрос отвечает оперативно. Так что любая строчка в бюджете подкрепляется расчетами, над которыми работают специалисты.
В другом комитете также развертываются интересные дела, т. к. в России, в т. ч. и в Чувашии, идет реформа местного самоуправления. Еще в городском Собрании я занимался этим вопросом, имею представление, как работает самоуправление, интересуюсь и сейчас тем, что происходит в области законодательства, что именно России нужно. Пока Конституция четко определяет права и обязанности (целая глава отдана этому) органов местного самоуправления. Не так давно наши парламентарии ознакомились с законодательной инициативой депутатов Воронежской областной думы. Они предлагают дать право главе региона назначать руководителей местных самоуправлений. На мой взгляд, это означает пересмотр Конституции РФ, чего делать не следует. Согласны со мной и другие депутаты Госсовета ЧР. В общем, приняли послание воронежских коллег к сведению - и этим ограничились. Конституция - основа государства, и по любому поводу ее «кромсать» нельзя.
Прошедший год для меня был знаменателен и тем, что я закончил в Москве школу политических исследований Елены Немировской. В октябре состоялся последний семинар, проходил он в... Швеции. Как устроена эта школа? Набирают человек 150 слушателей по всей России и организуют для них занятия. А они были очень интересными. Перед нами выступали помощник Президента России по экономическим вопросам Сергей Илларионов, один из самых видных финансистов страны депутат Госдумы Михаил Задорнов, послы Соединенных Штатов Америки, Германии, Евросоюза и другие. Доклады, вопросы, ответы на них, дискуссии - конечно, такая учеба не проходит бесследно, обогащает. А затем - поездка в Швецию и Страсбург (Франция). У скандинавов губернатор действительно не избирается народом, а назначается правительством. Но шведы готовят реформу, согласно которой эти должности, равно и как и другие, будут выборными.
Перед нами, кстати, выступила мэр шведского города Нючёпинга. Я задал ей вопрос: есть ли у них какие-то ревизионные, проверяющие органы вроде Контрольно-счетной палаты в нашем Госсовете? Она даже не поняла, о чем речь, поскольку у них таких структур нет. Все настолько прозрачно, что никому и в голову не придет что-то сделать не так, как прописано в бюджете, искать какие-то лазейки. Сам бюджет абсолютно оптимизирован, как отлично сшитый костюм. Выборы в Швеции, конечно, тоже проходят, только по партийной системе. Если кто из чиновников провинился - уходит в отставку, дабы не бросить тень на свою партию, благодаря членству в которой его и назначили на пост. В Швеции всего 9 миллионов жителей, меньше, чем в Москве. Так что каждый, можно сказать, знает другого чуть ли не в лицо, тем более политиков. Мне показалось, что порядочность у шведов в крови, так что законы они не нарушают. Надеюсь, и мы когда-нибудь доживем до этого, отменим свои контрольные органы, и люди сами смогут контролировать тот же бюджет и все инициативы правительства.
Нередко слышим, что в нынешнем составе Госсовета, мол, одни бизнесмены, предприниматели, директора... А мне кажется, это во многом правильно. Руководитель понимает ответственность перед коллективом, умеет принимать решения, ценит доверие людей - качества, отнюдь не лишние для депутатов всех уровней, в том числе и республиканского парламента. И это хорошо. Не хочу никого обидеть, но тот же предприниматель - человек независимый, он и к своей депутатской деятельности, как правило, относится не потребительски, старается проявить себя и в другом качестве, видит в своей общественной работе почетную обязанность.
Прошедшие праздники встретил с семьей. И поскольку моя основная работа отнимает практически все свободное время, возможность побыть со своими близкими (сыну три года, дочь учится во втором классе, жена пока не работает) в тесном семейном кругу считаю благом. Кстати, этот не по-зимнему теплый Новый год напомнил мне один из таких же праздников, когда мы с супругой решили встретить его на турбазе. Детишек пристроили к бабушке, а сами поехали в лес. Но всю новогоднюю ночь шел дождь. Все промокли до нитки, ведь не будешь сидеть в домике весь праздник, хочется и потанцевать вокруг лесной красавицы ёлки. Ни свет ни заря отправились в город и уже дома по-настоящему встретили Новый год.
Из увлечений, на которые обычно не хватает времени, я бы назвал вождение машины, но и автомобиль как средство передвижения в основном для работы. Магазин «Антей», которым я руковожу, реализует бытовую и оргтехнику, компьютеры, своими силами разворачиваем проектирование и запуск компьютерных и телефонных сетей, ищем новые формы работы с клиентами, покупателями. Коллектив у нас молодой, коммуникабельный, к своей работе относится добросовестно. Как его руководитель и депутат Госсовета стараюсь быть на уровне современных требований.
Беседовал Вячеслав ОНИСИФОРОВ.