24 апреля 2013 г.
ДЕПУТАТЫ ЗНАЮТ И ПРО ГРЯЗЬ, И ПРО ХАМСТВО
В прошлую пятницу для обсуждения проблем в ЖКХ республики на публичные слушания собрались депутаты Госсовета, Чебоксарского и Новочебоксарского городских Собраний, главы городских и районных администраций, представители министерств и ведомств, курирующих эту отрасль, руководители управляющих и ресурсоснабжающих организаций, а также председатели советов многоквартирных домов, активисты общественных объединений. Поучаствовать в наших слушаниях захотели даже ближайшие соседи – в Чебоксары прибыла делегация Госсобрания Марий Эл.
Спикер Ю. Попов поведал предысторию. В декабре прошлого года члены президиума Госсовета поручили своему комитету по экономической политике, АПК и экологии тщательно изучить ситуацию, сложившуюся в сфере ЖКХ. В феврале была образована рабочая группа под руководством председателя вышеназванного комитета О. Мешкова. Два месяца она вникала в проблемы отрасли. Обобщив их, комитет по экономической политике пришел к выводу, что без парламентских слушаний тут не обойтись...
Начало было многообещающим благодаря эмоциональному докладу О. Мешкова. «В ходе проведенных встреч жители прежде всего жаловались на резкий рост коммунальных платежей, грязь и отсутствие освещения в подъездах, на работу лифтового хозяйства, на то, что в домах не проводится текущий, косметический ремонт. Некоторые управляющие компании не хотят работать с населением, с обращениями и жалобами граждан. Когда человек туда приходит, ему заявляют: «Чего вы тут ходите? Все равно сколько платили, столько и будете платить». Нередки и факты прямого издевательства над жильцами, особенно над пенсионерами, что выражается не только в откровенном хамстве, но и в заведомо завышенных ценах на различные услуги», – констатировал О. Мешков.
Он остановился и на такой серьезной проблеме, как рост задолженности управляющих организаций за поставленные ресурсы. Эта задолженность только за газ с начала нынешнего года выросла более чем вдвое, посчитали в Госслужбе по конкурентной политике и тарифам. И за электроэнергию долг немалый, составляет практически половину от общей задолженности предприятий жилищно-коммунального комплекса.
Тому две причины: исполнители коммунальных услуг, то есть управляющие организации, с традиционным уставным капиталом в 10 тыс. рублей, не несут никакой ответственности за образовавшуюся задолженность. Во-вторых, сами ресурсоснабжающие организации, видимо, все силы бросают на лоббирование очередного повышения тарифов, так что на обновление магистральных сетей, как говорится, пороху уже не хватает, этот процесс идет очень медленно. «До сих пор не можем получить развернутые калькуляции и сметы выполненных и выполняемых работ от ООО «Коммунальные технологии». Это еще раз говорит о том, что нет достаточного контроля, в данном случае городского. Да и как контролировать, когда все решения будут приниматься только через суды? Это годы судебных споров, а тем временем коммуникации стареют, газ сжигаем неэффективно, деньги наши расходуются, мягко говоря, не по целевому назначению. Вывод членов комитета однозначен: Кабинету Министров республики и администрации Чебоксар здесь следует принять кардинальные меры», – настаивал О. Мешков. «Надо сделать все, чтобы наши жители не расшифровывали аббревиатуру ЖКХ как «Жульничают Как Хотят» или «Живите Как Хотите», – подчеркнул он. И добавил, что в состав рабочей группы вошли представители разных политических партий, работающих в Госсовете. Это была не какая-то политическая акция, а согласованная работа всех фракций.
С ОДН ПОНЯТНО, С ПОСРЕДНИКАМИ – НЕ ОЧЕНЬ
Выступившие следом представители Госжилинспекции и тарифной службы, возможно, в душе и были согласны с доводами парламентария, но волю гражданскому самосознанию особо не давали. Они ограничились дежурными докладами, с начала нынешнего года уже зачитанными не раз, разве что некоторые цифры в них с течением времени меняются. Зато обрадовал руководитель Минстроя Чувашии О. Марков, заявивший, что «16 апреля текущего года Правительством РФ принято постановление, в соответствии с которым внесены изменения в Правила № 306 и Правила № 354. Если коротко, то с учетом принятого постановления до 1 июня 2013 года в республике будут пересчитаны нормативы потребления холодного и горячего водоснабжения на общедомовые нужды, их размер должен уменьшиться в несколько раз. Кроме того, с 1 июля нынешнего года граждане не будут оплачивать услугу «водоотведение на общедомовые нужды».
Хоть бы скорее наступил июль, до которого мы все-таки будем тянуть лямку в виде разорительных отчислений на ОДН.
Немалые платежи по некоторым коммунальным услугам часть парламентариев связывала с теми же «Коммунальными технологиями» – посреднической структурой, в аренду которой переданы тепло- и электросети в Чебоксарах и некоторых других городах Чувашии. Один из депутатов привел расчеты чебоксарцев, проживающих по ул. Афанасьева, по которым выходило, что эта организация покупает единицу теплоэнергии за 600 руб., а перепродает вдвое дороже. Куда тратится разница, как говорилось выше, пока неизвестно.
«Если убрать посредника, то население будет меньше платить за ресурсы», – рассуждал этот докладчик. Но, с другой стороны, договор аренды так тонко составлен, что разорвать его без негативных последствий для региона якобы невозможно. «Хочет город иметь власть в руках, значит, он должен распоряжаться светом, водой. Не хочет – значит, он отдаст это каким-то другим людям», – резюмировал он.
«Я инженер-строитель. Объясните, какая конкуренция при поставке ресурсов в дом может происходить? – рассуждал другой оратор. – Если меня не устраивает данная ресурсоснабжающая организация, я что, пойду к другой, которая мне проложит теплосеть, канализацию, водопровод, электричество? В коммунальной сфере конкуренция невозможна, возможно посредничество, и мы посадили на шею жильцов кучу посредников».
На это глава администрации Чебоксар А. Ладыков ответил так: «Здесь нужно смотреть глубже и понимать, что у «Коммунальных технологий» есть и свои котельные, себестоимость производства на которых одной гигакалории гораздо выше 600 руб. Поэтому и было решено установить единый тариф по Чебоксарам. Если бы этого не было, то жители в разных частях города платили бы по-разному: кто-то 600 руб., а кто-то 2000. Служба по тарифам это контролирует. Мы работаем конструктивно с названной организацией».
ГЛАВНОЕ – НЕ ПОПИРАТЬ ЖИЛИЩНЫЙ КОДЕКС
Прозвучали очень важные и нужные предложения. Например, создавать муниципальные управляющие компании, чтобы у людей был выбор – доверить свой дом частнику, делающему на управлении бизнес, или государственной структуре. Добиться, чтобы приватизированные без капитального ремонта квартиры, находящиеся в плачевном состоянии, были отремонтированы за счет предыдущего собственника – муниципалитета. Разделить банковские счета, чтобы исключить нецелевое использование со стороны управляющих организаций. На один счет будут перечисляться средства граждан на оплату коммунальных ресурсов, на другой – поступившие от них же деньги на содержание и ремонт. Практически все предложения, а их довольно много, отражены в рекомендациях, принятых по итогам парламентских слушаний.
«Прослушав наших представителей власти, наливаешься гордостью, когда преподносят эти парадные отчеты – внушительные, позитивные, – обратилась к собравшимся представитель Чувашской республиканской общественной организации «Союз собственников и нанимателей жилья» Т. Манаева. – Но совершенно другая картина царит, когда мы встречаемся с населением на собраниях, в домах, а ходим мы туда постоянно. Нас приглашают, к нам приходят в приемную. И тут получаются ножницы. Одно дело, тут говорят, как прекрасно работают чиновники. И другое дело, когда мы слышим жалобы, плач, стон населения. Если раньше было недоверие к власти, то сейчас социальное напряжение вырастает настолько, что просто ненависть кипит в людях».
Активистка уверена, что эти слушания принесут очень большую пользу, если все рекомендации будут реализованы. Но рекомендации, которые должны быть направлены в Госдуму, правительство, еще не скоро вернутся назад в виде законов или поправок к ним, это работа долговременная. Основная же задача на сегодня – как можно скорее наладить диалог с населением, помочь людям решить жилищно-коммунальные проблемы. Это несложно сделать, если умело пользоваться тем же Жилищным кодексом, не закрывая глаза на его нарушения, уверена Т. Манаева.
Источник: "Советская Чувашия"