Должностной регламент
государственного гражданского служащего Чувашской Республики,
замещающего должность государственной гражданской службы
Чувашской Республики консультанта отдела организационной
и информационно-аналитической работы Организационного
управления Аппарата Государственного Совета Чувашской Республики
I. Общие положения
1.1. Должность государственной гражданской службы Чувашской Республики (далее – гражданская служба) консультанта отдела организационной и информационно-аналитической работы Организационного управления
Аппарата Государственного Совета Чувашской Республики (далее – консультант) учреждается в Государственном Совете Чувашской Республики (далее – Государственный Совет) с целью обеспечения деятельности отдела организационной и информационно-аналитической работы Организационного управления Аппарата Государственного Совета Чувашской Республики (далее – отдел) в соответствии с Положением об Организационном управлении Аппарата Государственного Совета Чувашской Республики, утвержденным распоряжением Председателя Государственного Совета Чувашской Республики от 13 января 2017 года № 13.
1.2. В соответствии с подразделом 3 раздела 2 Реестра должностей государственной гражданской службы Чувашской Республики, утвержденного Указом Президента Чувашской Республики от 1 сентября 2006 года № 73, должность консультанта относится к категории "специалисты" ведущей группы должностей и имеет регистрационный номер (код) 2–3–3–14.
1.3. Область профессиональной служебной деятельности государственного гражданского служащего Чувашской Республики (далее – гражданский служащий): сопровождение парламентской деятельности.
1.4. Вид профессиональной служебной деятельности гражданского служащего:
сопровождение деятельности членов Совета Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и должностных лиц субъектов Российской Федерации;
сопровождение законопроектной работы.
1.5. Консультант назначается на должность и освобождается от должности Руководителем Аппарата Государственного Совета Чувашской Республики (далее – Руководитель Аппарата) и непосредственно подчиняется начальнику отдела организационной и информационно-аналитической работы Организационного управления Аппарата Государственного Совета Чувашской Республики (далее – начальник отдела).
1.6. В период отсутствия консультанта его обязанности распределяются начальником отдела между работниками отдела.
II. Квалификационные требования
К должности консультанта устанавливаются следующие квалификационные требования:
2.1. Базовые квалификационные требования:
2.1.1. Гражданский служащий, замещающий должность консультанта, должен иметь высшее образование.
2.1.2. Для должности консультанта требования к стажу гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки не устанавливаются.
2.1.3. Консультант должен обладать следующими базовыми знаниями и умениями:
1) знанием государственного языка Российской Федерации (русского языка);
2) знаниями основ:
Конституции Российской Федерации;
федеральных законов "О системе государственной службы Российской Федерации", "О государственной гражданской службе Российской Федерации", "О противодействии коррупции";
3) знаниями и умениями в области информационно-коммуникационных технологий.
2.1.4. Умения гражданского служащего, замещающего должность консультанта, должны включать общие умения:
аналитические умения;
организационные умения;
умение достигать результата;
умение мыслить системно;
умение планировать и рационально использовать служебное время;
коммуникативные умения;
ориентированность на результат.
2.2. Профессионально-функциональные квалификационные требования:
2.2.1. Гражданский служащий, замещающий должность консультанта, должен обладать следующими профессиональными знаниями в сфере законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики:
Конституции Российской Федерации;
Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
Конституции Чувашской Республики;
Закона Чувашской Республики от 23 июля 2001 года № 37 "О Государственном Совете Чувашской Республики";
Закона Чувашской Республики от 27 марта 2012 года № 19 "О статусе депутата Государственного Совета Чувашской Республики";
Указа Главы Чувашской Республики от 30 сентября 2015 года № 134 "О структуре органов исполнительной власти Чувашской Республики";
Положения о Президиуме Государственного Совета Чувашской Республики, утвержденного постановлением Государственного Совета Чувашской Республики от 10 сентября 2002 года № 39;
Регламента Государственного Совета Чувашской Республики, утвержденного постановлением Государственного Совета Чувашской Республики от 15 марта 2012 года № 63;
Положения о Почетной грамоте Государственного Совета Чувашской Республики и Благодарности Государственного Совета Чувашской Республики, утвержденного постановлением Государственного Совета Чувашской Республики от 23 апреля 2013 года № 288;
Положения об Общественном совете при Государственном Совете Чувашской Республики, утвержденного постановлением Государственного Совета Чувашской Республики от 20 октября 2016 года № 74;
Положения об Аппарате Государственного Совета Чувашской Республики, утвержденного распоряжением Председателя Государственного Совета Чувашской Республики от 13 января 2017 года № 12.
2.2.2. Иные профессиональные знания консультанта должны включать знание:
особенностей правовой системы Российской Федерации, основных направлений ее развития;
вопросов управления и организации деятельности органов государственной власти;
основ организации труда, делопроизводства;
порядка подготовки постановлений Государственного Совета и его Президиума, распоряжений Председателя Государственного Совета и Руководителя Аппарата;
организации прохождения гражданской службы;
взаимодействия с государственными органами, органами местного самоуправления, организациями и гражданами;
Служебного распорядка Аппарата Государственного Совета Чувашской Республики;
правил охраны труда и противопожарной безопасности.
2.2.3. Гражданский служащий, замещающий должность консультанта, должен обладать следующими профессиональными умениями:
навыки выполнения задач по обеспечению деятельности Государственного Совета;
навыки системного анализа сложных объектов и больших массивов информации;
навыки практического применения знаний законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики в определенной должностными обязанностями аналитической деятельности;
навыки своевременного и качественного выполнения аналитических и информационных материалов;
навыки работы с правовыми аналитическими системами, включая "Гарант", "Консультант Плюс" и Автоматизированную систему обеспечения законодательной деятельности;
выполнения поставленных руководством задач;
решения задач, требующих наличия аналитического мышления;
систематизации информации, работы со служебными документами, разработки проектов правовых актов и организационно-распорядительных документов, деловых писем.
2.2.4. Гражданский служащий, замещающий должность консультанта, должен обладать следующими функциональными знаниями:
норм делового общения и правил делового этикета;
порядка работы со служебной информацией;
форм и методов работы с применением автоматизированных средств управления;
аппаратного и программного обеспечения;
возможностей и особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота;
общих вопросов в области обеспечения информационной безопасности;
квалифицированного планирования работы;
практического применения нормативных правовых актов;
проведения анализа и обобщения информации;
эффективного планирования рабочего времени;
классификации моделей государственной политики;
задач, сроков, ресурсов и инструментов государственной политики.
2.2.5. Гражданский служащий, замещающий должность консультанта, должен обладать следующими функциональными умениями:
подготовки методических рекомендаций, разъяснений;
подготовки аналитических, информационных и других материалов;
организации и проведения мониторинга применения законодательства;
владения компьютерной и другой оргтехникой, работы с необходимым программным обеспечением;
работы в условиях ограниченного времени исполнения поставленной задачи;
систематического повышения своей квалификации;
работы с внутренними и периферийными устройствами компьютера;
работы с информационно-телекоммуникационными сетями, в том числе сетью "Интернет";
работы в операционной системе;
управления электронной почтой;
работы в текстовом редакторе;
работы с электронными таблицами;
подготовки презентаций;
использования графических объектов в электронных документах;
работы с базами данных.
III. Должностные обязанности
3.1. Консультант должен:
исполнять основные обязанности гражданского служащего, установленные федеральными законами "О государственной гражданской службе Российской Федерации", "О противодействии коррупции", иными федеральными законами, и должностные обязанности, установленные настоящим должностным регламентом;
соблюдать ограничения, связанные с гражданской службой, установленные федеральными законами "О государственной гражданской службе Российской Федерации", "О противодействии коррупции" и иными нормативными правовыми актами;
не нарушать запреты, связанные с гражданской службой, установленные федеральными законами "О государственной гражданской службе Российской Федерации", "О противодействии коррупции" и иными нормативными правовыми актами;
соблюдать требования к служебному поведению гражданского служащего, установленные федеральными законами "О государственной гражданской службе Российской Федерации", "О противодействии коррупции" и иными нормативными правовыми актами;
соблюдать Кодекс этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Чувашской Республики в Аппарате Государственного Совета Чувашской Республики.
3.2. Кроме того, исходя из задач и функций Аппарата Государственного Совета (далее – Аппарат) консультант:
принимает участие в подготовке и проведении заседаний Государственного Совета, иных мероприятий, проводимых Государственным Советом:
а) принимает участие в размещении документов по вопросам повесток дня сессий Государственного Совета в систематизированном виде на официальном сайте Государственного Совета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
б) принимает участие в рассылке документов к заседаниям Государственного Совета в электронном виде;
в) принимает участие в составлении планов и программ проведения заседаний координационных, консультативных, совещательных и иных рабочих органов, созданных при Государственном Совете (далее – рабочие органы), формировании проектов повесток дня заседаний рабочих органов;
г) составляет списки лиц, приглашаемых на заседания рабочих органов;
д) осуществляет подготовку и рассылку приглашений, сбор сведений об участии лиц, приглашаемых на заседания рабочих органов;
е) участвует в составлении схемы рассадки приглашенных в зале заседаний;
ж) осуществляет рассадку приглашенных в зале и дежурство в зале заседаний;
редактирует стенограммы сессий Государственного Совета, парламентских слушаний, "круглых столов", иных мероприятий, проводимых Государственным Советом;
осуществляет регистрацию ходатайств о награждении Почетной грамотой Государственного Совета и об объявлении Благодарности Государственного Совета;
готовит проекты постановлений Президиума Государственного Совета о награждении Почетной грамотой Государственного Совета и об объявлении Благодарности Государственного Совета, оформляет грамоты и благодарности, организовывает их вручение и ведет учет награжденных;
принимает участие в подготовке отчетов о лицах, награжденных Почетной грамотой Государственного Совета и удостоенных Благодарности Государственного Совета;
осуществляет поиск и предоставление справочных материалов для
подготовки докладов, выступлений, приветственных адресов, мероприятий, проводимых Государственным Советом;
участвует в подготовке текстов поздравлений, приветственных адресов, соболезнований и др., осуществляет их редактирование и оформление;
принимает участие в оформлении документов на депутатов Государственного Совета, представляемых к награждению государственными наградами Чувашской Республики, наградами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;
на основе предложений комитетов Государственного Совета еженедельно формирует сводные планы работы их руководителей;
ежемесячно составляет перечни дней рождения депутатов Государственного Совета, должностных лиц Чувашской Республики и работников Аппарата;
готовит ежегодный календарь знаменательных дат;
принимает участие в подготовке информационно-справочных материалов по вопросам деятельности Государственного Совета, его комитетов и депутатов;
выполняет отдельные поручения Руководителя Аппарата, начальника Организационного управления Аппарата Государственного Совета Чувашской Республики (далее – начальник Управления), начальника отдела.
IV. Права
4.1. Основные права консультанта установлены статьей 14 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
4.2. Кроме того, консультант имеет право:
запрашивать и получать от органов государственной власти, органов местного самоуправления и иных организаций необходимую для выполнения своих должностных обязанностей информацию;
по поручению начальника отдела, начальника Управления принимать участие в мероприятиях, проводимых органами государственной власти, местного самоуправления, организациями по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
взаимодействовать для выполнения своих должностных обязанностей с общественными объединениями;
по поручению руководства присутствовать на заседаниях Государственного Совета, комитетов и комиссий Государственного Совета, парламентских слушаниях и других мероприятиях, проводимых Государственным Советом;
получать в установленном порядке информацию и материалы, необходимые для исполнения должностных обязанностей;
на обеспечение материально-техническими, документационными и информационными ресурсами;
использовать действующие системы и средства связи, информационные базы данных Государственного Совета;
вносить предложения начальнику отдела, начальнику Управления по совершенствованию работы отдела;
консультант также имеет иные права, предусмотренные законодательством о государственной службе.
V. Ответственность гражданского служащего за неисполнение (ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей
5.1. Консультант несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за:
неисполнение либо ненадлежащее исполнение должностных обязанностей;
несоблюдение ограничений, невыполнение обязательств и требований к служебному поведению, нарушение запретов, установленных законодательством Российской Федерации;
разглашение служебной информации, ставшей известной гражданскому служащему в связи с исполнением им должностных обязанностей.
5.2. За совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение гражданским служащим по его вине возложенных на него должностных обязанностей, применяются следующие дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, предупреждение о неполном должностном соответствии, увольнение с гражданской службы по предусмотренным законодательством Российской Федерации основаниям.
5.3. За несоблюдение гражданским служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции федеральными законами "О государственной гражданской службе Российской Федерации", "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами, налагаются следующие взыскания: замечание, выговор, предупреждение о неполном должностном соответствии, увольнение с гражданской службы в связи с утратой представителем нанимателя доверия
к гражданскому служащему.
VI. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения
6.1. Вопросы, по которым консультант вправе самостоятельно принимать управленческие и иные решения:
подготовка проектов постановлений Президиума Государственного Совета по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
запрос недостающих документов к поступившим на исполнение поручениям.
6.2. Консультант обязан в пределах своей компетенции самостоятельно принимать управленческие и иные решения по вопросам:
взаимодействия с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти Чувашской Республики, органами местного самоуправления, общественными объединениями, в том числе в части консультирования руководителей и работников по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
планирования своей работы;
подготовки аналитических и других материалов;
исполнения соответствующих документов по вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим должностным регламентом.
VII. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений
7.1. Консультант вправе участвовать в подготовке:
проектов нормативных правовых актов Чувашской Республики по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
предложений в соответствии с поручениями начальника Управления, начальника отдела по проектам федеральных законов, законов Чувашской Республики, указов и распоряжений Главы Чувашской Республики, постановлений и распоряжений Кабинета Министров Чувашской Республики по вопросам, входящим в компетенцию отдела, направленных в Организационное управление Аппарата Государственного Совета Чувашской Республики
в порядке согласования.
7.2. Консультант обязан участвовать в подготовке предложений по формированию плана работы отдела исходя из его функций, а также поставленных перед отделом задач на отчетный период.
VIII. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений
Консультант осуществляет подготовку, рассмотрение проектов управленческих решений, согласование и принятие данных решений в соответствии с Регламентом Государственного Совета Чувашской Республики и Инструкцией по делопроизводству в Государственном Совете Чувашской Республики.
IX. Порядок служебного взаимодействия гражданского служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей с гражданскими служащими того же государственного органа, гражданскими служащими иных государственных органов, другими гражданами, а также с организациями
9.1. Консультант осуществляет служебное взаимодействие с гражданскими служащими в Аппарате в связи с исполнением своих должностных обязанностей:
по вопросам выполнения поручений руководства в случае необходимости получения дополнительной информации;
консультирует и информирует по вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим должностным регламентом;
знакомит с документами, подлежащими ознакомлению.
9.2. Консультант осуществляет служебное взаимодействие с гражданскими служащими иных государственных органов в связи с исполнением своих должностных обязанностей по вопросам выполнения поручений руководства в случае необходимости получения дополнительной информации.
9.3. Консультант осуществляет служебное взаимодействие с гражданами и организациями в связи с исполнением своих должностных обязанностей:
консультирует по вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим должностным регламентом;
готовит проекты писем на жалобы, заявления и обращения.
X. Перечень государственных услуг, оказываемых гражданам и организациям в соответствии с административным регламентом государственного органа
Консультант не оказывает государственные услуги.
XI. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности гражданского служащего
Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности консультанта оцениваются по:
качественной подготовке документов и соблюдению сроков исполнения документов, установленных законодательством либо резолюциями руководства, и устных поручений в рамках исполнения должностных обязанностей;
своевременному выполнению поручений Руководителя Аппарата, начальника Управления, начальника отдела.