Должностной регламент
государственного гражданского служащего Чувашской Республики,
замещающего должность заведующего сектором по социальной
политике и национальным вопросам Организационного управления Аппарата Государственного Совета Чувашской Республики
I. Общие положения
1.1. Должность государственной гражданской службы Чувашской Республики заведующего сектором по социальной политике и национальным вопросам Организационного управления Аппарата Государственного Совета Чувашской Республики (далее – заведующий сектором) учреждается в Государственном Совете Чувашской Республики (далее – Государственный Совет) с целью обеспечения деятельности сектора по социальной политике
и национальным вопросам Организационного управления Аппарата Государственного Совета Чувашской Республики (далее – сектор) в соответствии
с Положением об Организационном управлении Аппарата Государственного Совета Чувашской Республики, утвержденным распоряжением Председателя Государственного Совета Чувашской Республики от 13 января 2017 года
№ 13.
1.2. В соответствии с подразделом 3 раздела 2 Реестра должностей
государственной гражданской службы Чувашской Республики, утвержденного Указом Президента Чувашской Республики от 1 сентября 2006 года № 73, должность заведующего сектором относится к категории "специалисты" ведущей группы должностей и имеет регистрационный номер (код) 2–3–3–13.
1.3. Область профессиональной служебной деятельности государственного гражданского служащего Чувашской Республики (далее – гражданский служащий):
сопровождение парламентской деятельности;
управление в сфере юстиции.
1.4. Вид профессиональной служебной деятельности гражданского служащего:
сопровождение деятельности членов Совета Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и должностных лиц субъектов Российской Федерации;
сопровождение законопроектной работы;
деятельность в сфере развития законодательства.
1.5. Заведующий сектором назначается на должность и освобождается от должности Руководителем Аппарата Государственного Совета Чувашской Республики (далее – Руководитель Аппарата) и непосредственно подчиняется начальнику Организационного управления Аппарата Государственного Совета Чувашской Республики (далее – начальник Управления).
1.6. В период отсутствия заведующего сектором его обязанности по поручению начальника Управления исполняет консультант сектора либо его обязанности распределяются начальником Управления между работниками Организационного управления Аппарата Государственного Совета Чувашской Республики.
II. Квалификационные требования
Для замещения должности заведующего сектором устанавливаются базовые и профессионально-функциональные квалификационные требования.
2.1. Базовые квалификационные требования:
2.1.1. Гражданский служащий, замещающий должность заведующего сектором, должен иметь высшее образование.
2.1.2. Для должности заведующего сектором требования к стажу гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки не устанавливаются.
2.1.3. Заведующий сектором должен обладать следующими базовыми знаниями и умениями:
1) знанием государственного языка Российской Федерации (русского языка);
2) знаниями основ:
Конституции Российской Федерации;
Федерального закона от 27 мая 2003 года № 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации";
Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции";
3) знаниями и умениями в области информационно-коммуни-кационных технологий.
2.1.4. Умения гражданского служащего, замещающего должность
заведующего сектором, должны включать:
1) общие умения:
достигать результата;
мыслить системно;
планировать и рационально использовать служебное время;
коммуникативность;
ориентированность на результат;
2) управленческие умения:
руководить подчиненными, эффективно планировать, организовывать работу и контролировать ее выполнение;
оперативно принимать и реализовывать управленческие решения;
умение мыслить стратегически;
соблюдать этику делового общения.
2.2. Профессионально-функциональные квалификационные требования:
2.2.1. Гражданский служащий, замещающий должность заведующего сектором, должен обладать следующими профессиональными знаниями в сфере законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики:
Трудового кодекса Российской Федерации;
Гражданского кодекса Российской Федерации;
Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";
Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации";
Федерального закона от 22 октября 2004 года № 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации";
Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
Федерального закона от 26 июля 2006 года № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";
Закона Чувашской Республики от 23 июля 2001 года № 37 "О Государственном Совете Чувашской Республики";
Закона Чувашской Республики от 30 марта 2006 года № 3 "Об архивном деле в Чувашской Республике";
Закона Чувашской Республики от 27 марта 2012 года № 19 "О статусе депутата Государственного Совета Чувашской Республики";
Регламента Государственного Совета Чувашской Республики;
Инструкции по делопроизводству в Государственном Совете Чувашской Республики, утвержденной распоряжением Председателя Государственного Совета Чувашской Республики от 26 декабря 2012 года № 1063;
Положения о комитетах Государственного Совета Чувашской Республики шестого созыва, утвержденного постановлением Государственного Совета Чувашской Республики от 29 сентября 2016 года № 12;
Положения об Аппарате Государственного Совета Чувашской Республики, утвержденного распоряжением Председателя Государственного Совета Чувашской Республики от 13 января 2017 года № 12.
2.2.2. Иные профессиональные знания заведующего сектором должны включать знание:
особенностей правовой системы Российской Федерации, основных направлений ее развития;
вопросов управления и организации деятельности органов государственной власти;
вопросов управления и организации труда, делопроизводства;
проблем юриспруденции;
юридической техники, стиля и языка законопроектов.
2.2.3. Гражданский служащий, замещающий должность заведующего сектором, должен обладать следующими профессиональными умениями:
квалифицированного планирования работы;
ведения деловых переговоров;
практического применения нормативных правовых актов;
эффективного планирования рабочего времени;
организации работы по эффективному взаимодействию с государственными органами, органами местного самоуправления, организациями
и гражданами;
работать и пользоваться правовыми автоматизированными системами "Консультант Плюс", "Гарант";
проведения анализа и обобщения информации.
2.2.4. Гражданский служащий, замещающий должность заведующего сектором, должен обладать следующими функциональными знаниями:
понятия нормы права, нормативного правового акта, правоотношений
и их признаков;
понятия проекта нормативного правового акта, инструментов и этапов его разработки;
понятия официального отзыва на проекты нормативных правовых актов: этапы, ключевые принципы и технологии разработки;
классификации моделей государственной политики;
задач, сроков, ресурсов и инструментов государственной политики;
понятия процедуры рассмотрения обращений граждан.
2.2.5. Гражданский служащий, замещающий должность заведующего сектором, должен обладать следующими функциональными умениями:
разработки, рассмотрения и согласования проектов нормативных правовых актов и других документов;
подготовки аналитических, информационных и других материалов;
систематизации информации, работы со служебными документами, разработки проектов правовых актов и организационно-распорядительных документов, деловых писем.
III. Должностные обязанности
3.1. Заведующий сектором должен:
исполнять основные обязанности гражданского служащего, установленные федеральными законами "О государственной гражданской службе Российской Федерации", "О противодействии коррупции", иными федеральными законами, и должностные обязанности, установленные настоящим должностным регламентом;
соблюдать ограничения, связанные с государственной гражданской службой, установленные федеральными законами "О государственной гражданской службе Российской Федерации", "О противодействии коррупции"
и иными нормативными правовыми актами;
не нарушать запреты, связанные с государственной гражданской службой, установленные федеральными законами "О государственной гражданской службе Российской Федерации", "О противодействии коррупции"
и иными нормативными правовыми актами;
соблюдать требования к служебному поведению гражданского служащего, установленные федеральными законами "О государственной гражданской службе Российской Федерации", "О противодействии коррупции"
и иными нормативными правовыми актами;
соблюдать Кодекс этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Чувашской Республики в Аппарате Государственного Совета Чувашской Республики.
3.2. Кроме того, исходя из задач и функций Государственного Совета заведующий сектором:
участвует в разработке проектов законов Чувашской Республики
и иных документов, связанных с внесением Комитетом Государственного Совета Чувашской Республики по социальной политике и национальным вопросам (далее – Комитет) вопросов на рассмотрение Государственного Совета, а также в доработке проектов законов Чувашской Республики с учетом поправок;
осуществляет подготовку проектов постановлений Государственного Совета по вопросам ведения Комитета;
участвует в работе Комитета и его рабочих групп;
взаимодействует с органами государственной власти и органами местного самоуправления, структурными подразделениями Аппарата Государственного Совета Чувашской Республики (далее – Аппарат);
готовит материалы и информацию для рассмотрения на заседаниях Комитета и обеспечивает своевременное доведение их до депутатов Государственного Совета и лиц, приглашаемых на рассмотрение вопросов повестки дня;
оказывает членам Комитета содействие в рассмотрении вопросов, внесенных в повестку дня заседания Комитета;
анализирует законодательство Российской Федерации и законодательство Чувашской Республики по вопросам ведения Комитета, обобщает практику его применения и разрабатывает предложения по его совершенствованию;
систематически изучает опыт работы аналогичных комитетов законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации;
оказывает членам Комитета методическую и консультативную помощь, обеспечивает их необходимыми для работы нормативными правовыми документами и информационными материалами;
рассматривает проекты федеральных законов, готовит проекты ответов в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации на проекты федеральных законов, на другие документы, поступившие в Комитет;
принимает участие в формировании предложений к планам работы Государственного Совета, проектам повестки дня заседаний Государственного Совета по вопросам ведения Комитета;
готовит отчеты о деятельности Комитета;
планирует и организовывает деятельность сектора;
поддерживает уровень квалификации, достаточный для исполнения должностных обязанностей;
осуществляет иные обязанности в пределах своих полномочий.
IV. Права
4.1. Основные права заведующего сектором установлены статьей 14
Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
4.2. Кроме того, заведующий сектором имеет право:
получать в установленном порядке информацию и материалы, необходимые для исполнения должностных обязанностей;
участвовать в работе комитетов Государственного Совета, а также рабочих групп по доработке проектов законов Чувашской Республики и проектов постановлений Государственного Совета;
участвовать в заседаниях Государственного Совета, его комитетов, парламентских слушаниях, "круглых столах" и других мероприятиях, проводимых Государственным Советом и его комитетами;
запрашивать и получать от органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, структурных подразделений Аппарата информационные материалы;
с разрешения председательствующего на заседании Комитета давать пояснения, справки, консультации;
по поручению руководства представлять интересы Государственного Совета в других органах, организациях и учреждениях;
вносить предложения председателю Комитета, начальнику Управления по совершенствованию работы сектора;
осуществлять иные полномочия для выполнения должностных обязанностей заведующего сектором.
V. Ответственность гражданского служащего за неисполнение
(ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей
5.1. Заведующий сектором несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за:
неисполнение либо ненадлежащее исполнение должностных обязанностей;
несоблюдение ограничений, невыполнение обязательств и требований к служебному поведению, нарушение запретов, установленных законодательством Российской Федерации;
разглашение служебной информации, ставшей известной гражданскому служащему в связи с исполнением им должностных обязанностей.
5.2. За совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение гражданским служащим по его вине возложенных на него должностных обязанностей, применяются следующие дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, предупреждение о неполном должностном соответствии, увольнение с гражданской службы по предусмотренным законодательством Российской Федерации основаниям.
5.3. За несоблюдение гражданским служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции федеральными законами "О государственной гражданской службе Российской Федерации", "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами, налагаются следующие взыскания: замечание, выговор, предупреждение о неполном должностном соответствии, увольнение с гражданской службы в связи с утратой представителем нанимателя доверия
к гражданскому служащему.
VI. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий
вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие
и иные решения
6.1. Вопросы, по которым заведующий сектором вправе самостоятельно принимать управленческие и иные решения:
выбор формы изложения справок и информации по вопросам ведения Комитета;
подготовка проектов постановлений, других документов, писем, запросов, обращений, иных документов по вопросам ведения Комитета;
распределение обязанностей между работниками сектора.
6.2. Вопросы, по которым заведующий сектором обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения:
подготовка отзывов на консультанта сектора;
планирование и организация работы сектора;
визирование проектов федеральных законов, проектов законов Чувашской Республики и иных подготовленных и представленных для рассмотрения документов или их возврат с обоснованием необходимости доработки;
отнесенные к его компетенции, кроме вопросов, требующих согласования в установленном порядке с Руководством Государственного Совета.
VII. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий
вправе или обязан участвовать в подготовке проектов нормативных
правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений
7.1. Заведующий сектором вправе участвовать в подготовке:
проектов управленческих и иных решений по вопросам, входящим в компетенцию сектора;
проектов ответов на обращения граждан и организаций, поступивших в Государственный Совет.
7.2. Заведующий сектором обязан участвовать при подготовке:
предложений и замечаний на поступившие проекты федеральных законов;
проектов нормативных правовых актов Чувашской Республики по вопросам, входящим в компетенцию Комитета;
проектов постановлений Государственного Совета.
VIII. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения
проектов управленческих и иных решений, порядок согласования
и принятия данных решений
Заведующий сектором осуществляет подготовку и рассмотрение проектов управленческих и иных решений, согласование и принятие данных решений в соответствии с Регламентом Государственного Совета Чувашской Республики и Инструкцией по делопроизводству в Государственном Совете Чувашской Республики.
IX. Порядок служебного взаимодействия гражданского служащего
в связи с исполнением им должностных обязанностей с гражданскими
служащими того же государственного органа, гражданскими
служащими иных государственных органов, другими гражданами,
а также с организациями
9.1. Заведующий сектором осуществляет служебное взаимодействие
с гражданскими служащими в Аппарате в связи с исполнением своих должностных обязанностей в следующем порядке:
по вопросам выполнения поручений руководства в случае необходимости получения дополнительной информации;
получает документы и запрашивает информацию, необходимую для исполнения должностных обязанностей;
готовит документы, справки, отчеты по вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим должностным регламентом;
консультирует и информирует по вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим должностным регламентом;
знакомит с документами, подлежащими ознакомлению.
Информирование осуществляется по согласованию с председателем Комитета.
9.2. Заведующий сектором осуществляет служебное взаимодействие
с гражданскими служащими иных государственных органов в связи с исполнением своих должностных обязанностей в следующем порядке:
представляет информацию, справки, документы в иные государственные органы;
запрашивает информацию, справки, документы из иных государственных органов, необходимые для исполнения должностных обязанностей.
9.3. Заведующий сектором в соответствии с поручением председателя Комитета готовит письменные обращения для получения необходимых документов и сведений и готовит проекты ответов гражданам или организациям.
X. Перечень государственных услуг, оказываемых гражданам
и организациям в соответствии с административным регламентом
государственного органа
Заведующий сектором не оказывает государственные услуги.
XI. Показатели эффективности и результативности профессиональной
служебной деятельности гражданского служащего
Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности заведующего сектором оцениваются по своевременному и качественному выполнению задач, возложенных на сектор.