00:00 27 января 2010 г.
По инициативе Комитета Государственного Совета Чувашской Республики по социальной политике, здравоохранению, физической культуре и спорту сегодня состоялось заседание "круглого стола" по теме "О проблемах обеспечения доступности дошкольных образовательных услуг в Чувашской Республике".
Со вступительным словом заседание "круглого стола" открыла председатель Комитета Госсовета Чувашии по социальной политике, здравоохранению, физической культуре и спорту О.Ю. Зайцева.
С информацией по теме "круглого стола" выступила заместитель министра образования и молодежной политики Чувашской Республики С.В.Петрова. В частности она отметила, что для обеспечения государственных гарантий доступности дошкольного образования в республике развита дифференцированная сеть дошкольных образовательных учреждений. Функционируют 401 дошкольное образовательное учреждение, 36 учреждений "начальная школа-детский сад", в 38 процентах общеобразовательных школ (их – 162) созданы дошкольные группы. В них получают соответствующие услуги 53822 воспитанника (по сравнению с 2007 годом рост составил 5 %). Охват детей в возрасте от 1 до 7 лет дошкольным образованием составляет 67,3 процента. Ежегодно численность воспитанников детских садов увеличивается более чем на 1000 детей.
Приоритетное внимание уделяется организации предшкольной подготовки: 93,7 процента детей старшего дошкольного возраста охвачены разными формами образования.
Основные направления развития системы дошкольного образования обозначены в "Концепции развития системы дошкольного образования в Чувашской Республике до 2020 года" и подпрограмме "Развитие системы дошкольного образования в Чувашской Республике на 2011–2020 годы" Республиканской целевой программы развития образования в Чувашской Республике на 2011–2020 годы.
Успешно идет процесс обновления содержания дошкольного образования, более половины дошкольных образовательных учреждений реализуют программы нового поколения ("Радуга", "Детство", "Развитие", "Школа – 2100" и др.). Расширяется сеть групп, предоставляющих услуги сверх стандартов. В настоящее время функционируют группы индивидуально-дифференцированного развития, группы с комфортными условиями пребывания детей, оздоровительные группы, работают клубы выходного дня. В 124 дошкольных учреждениях оказываются дополнительные платные образовательные услуги (в прошлом году 114), в 27 организовано раннее обучение английскому языку. В городах платными услугами пользуются 12% воспитанников детских садов, в сельской местности – 3%.
Важнейшей задачей является сохранение и развитие здоровья дошкольников. В дошкольных образовательных учреждениях республики осуществляется коррекция здоровья детей, имеющих нарушения физического и психического развития. Функционирует 141 специализированная группа, детей в них 1701.
Однако отсутствие групп компенсирующего вида и соответствующих специалистов в детских садах Алатырского, Батыревского, Ибресинского, Комсомольского, Козловского, Красночетайского, Порецкого, Чебоксарского, Шемуршинского, Шумерлинского, Ядринского, Яльчикского и Янтиковского районов, а также г. Алатыря приводит к неравенству доступа детей с ограниченными возможностями здоровья к дошкольному образованию. Довольно остро вопрос равенства доступа стоит и для дошкольников с ослабленным здоровьем, поскольку отсутствие специальных групп в большинстве муниципалитетов для часто болеющих детей снижает их возможности по получению качественного дошкольного образования.
Воспитание и уход за детьми в республике осуществляют 4423 воспитателя, около 50 процентов из них имеют высшее педагогическое образование, остальные – среднее специальное. Среднемесячная заработная плата воспитателей составляет 6687 рублей (за декабрь 2009 г.) по сравнению с аналогичным периодом прошлого года выросла на 14 процентов.
Наибольшее количество педагогических работников (60,2%) работают в дошкольных учреждениях 15 лет и более. Доля молодых специалистов увеличилась за последний год с 15,5% до 17,8%.
Создана система республиканской и муниципальной поддержки творчески работающих педагогов и лучших детских садов. В соответствии с Указом Президента Чувашской Республики "О дополнительных мерах по поддержке и развитию инновационного, творческого и духовного потенциала системы образования в Чувашской Республике" лучшим детским садам и педагогическим работникам дошкольных образовательных учреждений третий год выделяются гранты и денежные поощрения. В 2009 году гранты по 200 тыс. рублей получили 17 дошкольных образовательных учреждений (в 2008 г. – 17, 2007 г. – 7). Лучшим педагогическим работникам дошкольных образовательных учреждений в 2009 году присуждено 20 ежегодных денежных поощрений по 10 тыс. рублей (в 2008 г. – 20, 2007 г. – 8). Во всех муниципалитетах учреждены премии, гранты для поощрения лучших педагогов и учреждений.
Для дошкольных образовательных учреждений, разрабатывающих и реализующих собственные инновационные проекты, учреждены гранты Минобразования Чувашии. В 2009 году их получили 11 дошкольных учреждений на общую сумму 210 тыс. рублей.
Однако 32 процента детей республики по разным причинам не получают дошкольного образования. Вследствие этого дети приходят в школу с разным уровнем развития качеств личности, необходимых для успешной адаптации и обучения в школе.
Основной причиной в городской местности является отсутствие свободных мест в детских садах, в сельской – отсутствие детских садов в отдаленных населенных пунктах.
Недостаточная работа органов местного самоуправления по исполнению своих прямых полномочий и обязанностей не позволяет обеспечивать доступность дошкольного образования всем детям. В настоящее время спрос на дошкольное образование и услуги превышает предложения, более 10 тыс. детей ждут своей очереди для зачисления в детский сад, из них более 8 тыс. – в г. Чебоксары. Около половины дошкольных учреждений работают с перегрузкой.
За последние 10 лет в г. Чебоксары не построено ни одного детского сада при том, что строительство жилых микрорайонов ведется активно.
Для решения проблемы Минобразования Чувашии разработало положения о новых вариативных формах организации дошкольного образования в муниципалитетах. В итоге в 2009 году в республике создано 2 домашних (г. Ядрин) и 2 семейных детских сада (г.г. Чебоксары и Ядрин), начата работа по открытию корпоративного детского сада (г. Ядрин). В систему дошкольного образования возвращено 2 перепрофилированных здания детских садов (г.г. Чебоксары, Шумерля). Вновь открыто 18 групп на 360 мест в функционирующих детских садах, 19 групп кратковременного пребывания на 177 мест (г. Чебоксары), 14 групп на 255 мест при общеобразовательных школах (Канашский, Красноармейский, Красночетайский, Урмарский, Шумерлинский, Ядринский, Яльчикский районы). Принятые меры позволили создать дополнительно более 1 тыс. мест для организации дошкольного образования.
Однако проблема общедоступности дошкольного образования продолжает оставаться острой.
Выступившие на "круглом столе" начальник управления образования администрации г. Чебоксары С.В. Кудряшов, заместитель главы – начальник отдела образования администрации Ядринского района А.А. Филимонов, заместитель главы – начальник отдела образования администрации г. Канаша Л.П. Иванова, заместитель главы г. Новочебоксарска по социальным вопросам В.П. Матвеев, заместитель Председателя Государственного Совета Чувашской Республики – председатель Комитета по культуре, образованию, науке, национальной и молодежной политике В.П. Мидуков, депутаты В.Г. Данилов, Т.И. Романова, И.В. Мадянов, В.Н. Филимонов, заместитель главного государственного санитарного врача по Чувашской Республике В.Н. Сергеева, заместитель начальника отдела госпожнадзора Главного управления МЧС России по Чувашской Республике А.Г. Абрашин, юрисконсульт Чувашской республиканской организации профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации Л.Ю. Шушпанова высказали конкретные предложения и замечания по улучшению обеспечения доступности дошкольных образовательных услуг в республике.
По итогам "круглого стола" приняты рекомендации в адрес Государственного Совета Чувашской Республики, Кабинета Министров Чувашской Республики, Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики и органов местного самоуправления.
Фоторепортаж.
Отдел общественных связей
Управления делами и контроля
Аппарата Государственного
Совета Чувашской Республики