00:00 29 декабря 2009 г.
28 декабря в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации состоялось заседание Совета по взаимодействию Совета Федерации с законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов Российской Федерации (Совет законодателей). В его работе приняли участие руководители 83 субъектов Федерации. Чувашскую Республику представлял член Совета законодателей России, Председатель Государственного Совета Чувашской Республики М.А. Михайловский.
Совет законодателей России обсудил вопрос о законодательном обеспечении реализации положений Послания Президента Российской Федерации Д.А. Медведева Федеральному Собранию Российской Федерации.
Открыл заседание Председатель Совета Федерации, председатель Совета законодателей России Сергей Миронов. Затем он предоставил слово Президенту Российской Федерации Дмитрию Медведеву. Глава государства, оценивая текущую ситуацию, в частности, отметил, что руководству страны удалось принять достаточные меры для удержания ситуации под контролем. Многие негативные явления, вызванные кризисом, удалось преодолеть или остановить.
Говоря о задачах на будущее, Президент России выделил три блока задач: модернизация экономики; повышение эффективности социальной политики; развитие политической системы. Приоритетом, по словам главы государства, должно стать улучшение качества жизни граждан. Он обратился к законодателям с призывом более активно действовать на основе знания практики, понимания сильных и слабых сторон региона. Действия законодателей должны содействовать решению стратегической задачи – преодолению технической и технологической отсталости страны.
Дмитрий Медведев обратил внимание также на необходимость установления разумного порядка принятия решений о численности законодательного органа государственной власти субъекта Федерации, высказался за необходимость скорейшего разворачивания механизма подготовки консолидированных законодательных инициатив. Отметил, что подписанные Советом Федерации с законодательными органами субъектов Российской Федерации Соглашения о сотрудничестве являются хорошим механизмом продвижения актуальных региональных инициатив. Он обратил внимание представителей регионов на необходимость более активного включения законодателей в решение проблем занятости населения, отметив, что эти вопросы еще долго будут находиться на первом месте среди социально значимых проблем.
Одной из важнейших задач, которая требует скорейшего решения на региональном уровне, назвал необходимость снятия бюрократических препон в процессе утверждения инвестиционных проектов, призвал их кардинально ускорить и упростить.
Председатель Совета Федерации Сергей Миронов в своем выступлении отметил, что предложения по реализации Послания поступили от 60 субъектов Федерации. Он в целом охарактеризовал поступившие предложения. Первый блок предложений связан с реформированием политической системы, дальнейшей демократизацией общества, второй блок предложений – с технологической модернизацией экономики, третий блок предложений – с вопросами стабилизации ситуации на Северном Кавказе. Сергей Миронов заявил, что значительное место в поступивших документах занимали вопросы социальной защиты, повышения эффективности социальных механизмов. Он также высказался за включение членов Совета Федерации и глав законодательных органов субъектов Федерации в составы создаваемых в Правительстве рабочих групп по выработке решений по конкретным проблемам.
С информацией о законотворческой деятельности и законопроектной стратегии Кабинета Министров России на заседании Совета законодателей выступил Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации Сергей Собянин. Особое внимание в его выступлении было уделено вопросам повышения эффективности госкорпораций и акционерных обществ, контролируемых государством. Он также остановился на вопросах реформирования бюджетной сферы, отметив, что усилия будут направляться на повышение качества оказания государственных услуг, повышение финансовой самостоятельности бюджетных организаций, расширение практики проведения электронных торгов и закупок для государственных нужд. Сергей Собянин также высказался за необходимость сокращения до 3–4 месяцев сроков рассмотрения и согласования инвестиционных проектов в регионах, а открытие нового бизнеса, по его словам, должно носить в большинстве случаев уведомительный характер.
Выступившие на заседании руководители законодательных органов субъектов Федерации – члены Совета законодателей России проинформировали о ситуации в субъектах Федерации и предпринимаемых мерах по реализации положений Послания Президента Российской Федерации.
Отдел общественных связей
Управления делами и контроля
Аппарата Государственного
Совета Чувашской Республики