00:00 19 января 2004 г.
Совместное заседание руководителей
парламентов и контрольно-счетных
органов субъектов Российской
Федерации, входящих в Приволжский
федеральный округ
Предыдущее заседание Ассоциации руководителей законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, входящих в Приволжский федеральный округ, состоялось в сентябре прошлого года в Нижнем Новгороде. Тогда же парламентарии были приглашены в Чувашскую Республику. И вот 14 января в город Чебоксары начали съезжаться высокие гости из Москвы и регионов России на очередной форум законодателей. На этот раз в столице Чувашии состоялось совместное заседание вышеуказанной Ассоциации и Приволжского отделения Ассоциации контрольно-счетных органов России.
15 января, до открытия заседания, Председатель Государственного Совета Чувашской Республики Михаил Михайловский принял руководителей парламентов субъектов Российской Федерации, входящих в Приволжский федеральный округ. Высоким гостям Михаил Алексеевич рассказал о многогранной деятельности Госсовета Чувашии, в частности, о его плодотворной законотворческой работе, ознакомил с достижениями республики, достигнутыми за последние 10 лет со времени введения у нас института президентства.
В 11 часов в Малом зале заседаний Дома Правительства началось совместное заседание Ассоциации.
В его работе принимали участие Президент Чувашской Республики Николай Федоров, Председатель Счетной палаты Российской Федерации Сергей Степашин, Полномочный представитель Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе Сергей Кириенко, Председатель Кабинета Министров Чувашской Республики Наталия Партасова, член Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Дмитрий Бедняков, аудитор Счетной палаты Российской Федерации Сергей Рябухин, заместитель Полномочного представителя Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе Леонид Гильченко, ответственные работники Аппаратов Счетной палаты Российской Федерации и Полномочного представителя Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе, главный федеральный инспектор по Чувашской Республике Александр Муратов, депутаты Государственного Совета Чувашской Республики, руководители ряда министерств нашей республики и федеральных исполнительных органов государственной власти по Чувашской Республике, представители средств массовой информации.
Кратким вступительным словом открыл его координатор Ассоциации руководителей законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, входящих в Приволжский федеральный округ, Председатель Законодательного Собрания Нижегородской области Евгений Люлин.
Участников форума приветствовали Президент Чувашской Республики Николай Федоров, Сергей Кириенко.
Ведущий заседание – Председатель Государственного Совета Чувашской Республики Михаил Михайловский тепло приветствовал приехавших на форум гостей, пожелал полного успеха в работе заседания и приятного пребывания на чувашской земле.
На встрече законодателей в Чебоксарах приняли участие делегации всех 15 регионов Приволжского федерального округа.
В их составе были:
из Республики Башкортостан:
Кусимов Салават Тагирович - заместитель Председателя Государственного Собрания – Курултая,
Бобылев Петр Миронович - Председатель Приволжского отделения Ассоциации контрольно-счетных органов Российской Федерации, председатель Государственного контрольного комитета.
из Республики Марий Эл:
Минаков Юрий Александрович - Председатель Государственного Собрания,
Губанов Владимир Ананьевич - Председатель Государственной счетной палаты.
Ягудин Зямил Габдулхаевич - Председатель Комитета парламентского контроля Государственного Совета.
из Удмуртской Республики:
Семенов Игорь Николаевич - Председатель Государственного Совета,
Лепихин Владимир Варламович - Председатель Государственного контрольного комитета.
Чувашской Республики:
Михайловский Михаил Алексеевич – Председатель Государственного Совета,
Константинова Тамара Ивановна – председатель Контрольно-счетной палаты Государственного Совета.
из Кировской области:
Ануфриев Николай Федорович – заместитель Председателя Законодательного Собрания,
Яговкина Татьяна Михайловна - Председатель Контрольно-счетной палаты Законодательного Собрания.
из Нижегородской области:
Люлин Евгений Борисович - Председатель Законодательного Собрания,
Некравцева Ольга Константиновна - Председатель Контрольно-счетной палаты Законодательного Собрания.
из Оренбургской области:
Погорелов Борис Константинович - Председатель Счетной палаты.
из Пензенской области:
Черушов Виктор Афанасьевич – Председатель Законодательного Собрания,
Козенко Надежда Георгиевна – Председатель Счетной палаты.
из Пермской области:
Бурцев Олег Борисович - заместитель Председателя Законодательного Собрания,
Новоселов Юрий Викторович - Председатель Контрольно-счетной палаты.
из Самарской области:
Матвеев Сергей Николаевич - Председатель Счетной палаты губернской Думы.
из Саратовской области:
Шувалов Сергей Алексеевич - Председатель областной Думы,
из Ульяновской области:
Зотов Борис Иванович - Председатель Законодательного Собрания,
Бородкова Раиса Михайловна - Председатель Контрольно-счетной палаты.
из Коми-Пермяцкого автономного округа:
Ваньков Валерий Антонович – Председатель Законодательного Собрания,
Карпович Иван Иванович - Председатель Контрольно-счетной палаты.
С докладом "О роли и задачах законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации в повышении эффективности управления бюджетами субъектов Российской Федерации, муниципальных образований и усилении контроля за их исполнением" выступил Председатель Счетной палаты Российской Федерации, председатель Ассоциации контрольно-счетных органов Российской Федерации Сергей Степашин.
Содокладчик – заместитель Председателя Кабинета Министров – министр финансов Чувашской Республики Николай Смирнов свое выступление посвятил теме "О путях повышения эффективности управления общественными финансами на региональном уровне".
На совместном заседании после приветствий, доклада и содоклада выступили Сергей Шувалов по теме "Опыт работы Саратовской областной Думы по повышению эффективности управления бюджетами области и муниципальных образований", Сергей Рябухин – "Формирование межбюджетных отношений на ближайшую перспективу", исполнительный секретарь Ассоциации контрольно-счетных органов Российской Федерации, начальник Управления по взаимодействию с контрольно-счетными органами Российской Федерации аппарата Счетной палаты Российской Федерации Николай Столяров – "О проекте модельного закона о Контрольно-счетной (Счетной) палате субъекта Российской Федерации", председатель Государственного контрольного комитета Республики Башкортостан, председатель Приволжского отделения Ассоциации контрольно-счетных органов Российской Федерации Петр Бобылев – "О некоторых аспектах унифицирования законодательства о контрольно-счетных органах субъектов Российской Федерации", председатель Контрольно-счетной палаты Государственного совета Чувашской Республики Тамара Константинова – "Вопросы повышения эффективности деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации", Сергей Матвеев – "Внешний государственный контроль в условиях разделения функций власти".
На заседании выступили Дмитрий Бедняков, Борис Зотов, Фарид Мухаметшин, Игорь Семенов, которые также внесли ряд конкретных полезных предложений, направленных на создание принципиально новой, эффективной, прозрачной системы управления государственными и муниципальными финансами, способствующей развитию экономического потенциала регионов и укреплению качества бюджетных услуг.
Участники заседания приняли резолюцию, в которой, в частности, считают необходимым рекомендовать Федеральному Собранию Российской Федерации ускорить принятие федеральных законов "О государственном финансовом контроле" и "Об основах организации и деятельности контрольно-счетных органов в субъектах Российской Федерации".
Также был высказан ряд конкретных рекомендаций.
В заключение заседания Президенту Чувашии Николаю Федорову, Председателю Государственного Совета Чувашской Республики Михаилу Михайловскому и председателю Контрольно-счетной палаты Госсовета Чувашии Тамаре Константиновой по решению Президиума Ассоциации контрольно-счетных органов Российской Федерации за большой вклад в развитие системы государственного финансового контроля в Российской Федерации и достижение высоких результатов в профессиональной деятельности были вручены Почетные грамоты Ассоциации контрольно-счетных органов Российской Федерации.