00:00 25 января 2008 г.
Главная цель – рост благосостояния народа
Хисеплĕ депутатсем тата сессие чĕннĕ хăнасем!
Уважаемые депутаты и приглашенные!
Ушел в историю 2007 год. Мы уже около месяца живем и работаем в новом 2008 году.
Прошедший год стал еще одним важным этапом поступательного развития нашей родной Чувашии. Мы добились дальнейшего роста всех отраслей экономики и социальной сферы.
В главной отрасли, промышленности, индекс производства к 2006 году составил 114 проц.
Объем работ, выполненных по виду деятельности "строительство", вырос на 20,1 проц. Объем перевозок грузов и грузооборот грузовых автомобилей организаций всех видов деятельности вырос на 11,8 проц., оборот розничной торговли возрос на 25,5 проц., а оборот общественного питания увеличился на 11 проц.
В ходе реализации приоритетного национального проекта "Развитие АПК" за 2006-2007 гг. на развитие сельского хозяйства по всем источникам финансирования привлечено инвестиций на сумму 9,6 млрд. рублей, что в 2,3 раза больше, чем за 2 предыдущих года.
Малыми формами хозяйствования привлечено кредитов в сумме 4,4 млрд. рублей, в т.ч. в прошлом году – 2,6 млрд. рублей.
Почти 29,5 тыс. семей, проживающих в сельской местности, получили льготные кредиты на сумму 4,2 млрд. рублей, из них в 2007 году – 16,3 тыс. семей на сумму 2,4 млрд. рублей.
За 2 года обеспечены жильем 565 молодых специалистов и их семьи и введено 28,7 тыс. кв. м. жилья, в т.ч. в 2007 году – 15,5.
Успешно решается историческая задача, выдвинутая Президентом республики Н.В.Федоровым: соединение автомобильными дорогами всех деревень и сел. За год построено более 400 км автомобильных дорог к 243 населенным пунктам. И эта грандиозная работа будет завершена к концу нынешнего года.
Созидательный труд крестьян, постоянная поддержка со стороны государства, ускоренное развитие социальной инфраструктуры способствуют росту производства и реализации продукции сельского хозяйства.
Индекс физического объема сельскохозяйственного производства за минувший год составил 102,3 проц. Производство мяса увеличилось на 7,8 проц., молока на 6,5 проц., яиц на 7,8 проц.
Уже четыре года подряд в республике увеличиваются объемы жилищного строительства. В минувшем году сдано более 1 миллиона квадратных метров жилья, что больше чем в 2006 году на 17,5 проц. Это лучший показатель за всю историю Чувашии.
Рост реального сектора экономики, рост доходов бюджета позволяют постоянно увеличивать расходы на социальную сферу, в т.ч. на здравоохранение, образование, культуру, физическую культуру и спорт.
В сфере здравоохранения наряду с другими программами успешно реализуется целевая программа "Совершенствование первичной медико-санитарной помощи по основным направлениям приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения". Проводится большая работа по подготовке и переподготовке кадров, особенно врачей и медицинских сестер первичного звена.
Продолжает снижаться материнская, перинатальная и младенческая смертность.
В медицинские учреждения поступает все больше современного диагностического оборудования.
За последние два года полностью, на все 100 процентов, обновлен парк автомобилей скорой помощи.
Благодаря этим и другим принятым мерам по усилению охраны здоровья населения улучшилась демографическая ситуация. За 11 месяцев истекшего года, объявленного Президентом Н.В.Федоровым Годом ребенка (окончательных статданных по году еще не имеется) число родившихся увеличилось на 1329 человек, или на 10,9 проц., а число умерших уменьшилось на 157 человек.
Два дня назад, 23 января, Президент нашей республики Н.В.Федоров по приглашению Президента Российской Федерации В.В.Путина принял участие в совещании по развитию центров высоких медицинских технологий, состоявшемся в г.Пензе.
По предложению первого заместителя Правительства Российской Федерации Д.А.Медведева, курирующего приоритетные национальные проекты, Николай Васильевич выступил с сообщением о ходе строительства у нас в Чебоксарах первого из пяти Федерального центра травматологии, ортопедии и эндопротезирования, предназначенного для оказания высокотехнологической медицинской помощи населению 8 субъектов Российской Федерации. Его ввод позволит увеличить объемы медицинской помощи ортопедического профиля в целом в 4 раза и повысить ее доступность до 80 проц.
Завершение строительства этого крупного специализированного центра планируется уже в первом квартале нынешнего года.
В.В.Путин и Д.А.Медведев, дав высокую оценку ходу строительства центра, отметили, что Чувашия была и является одним из лучших регионов по реализации национальных приоритетных проектов, в том числе и в сфере здравоохранения.
В системе образования продолжается целенаправленная работа по обеспечению доступности качественного образования, системных изменений по основным направлениям развития образования.
В прошлом году практически завершен перевод всех учреждений образования на нормативно-бюджетное финансирование, началось внедрение оплаты труда учителей по результатам работы. Это позволило поднять с начала нынешнего учебного года заработную плату педагогов на 25 и более процентов. А в ближайшие два года она увеличится вдвое.
Одним из важных достижений в сфере культуры является создание сети из 500 модельных библиотек, которые стали центрами духовности и образования. Благодаря этому уникальному для России проекту численность посетителей библиотек выросла более чем на 40 проц.
В ближайшее время в Чебоксарах появится Приволжский центр Президентской библиотеки имени Б.Н.Ельцина. Этот вопрос решен во время визита Президента Российской Федерации В.В.Путина в нашу республику.
Имеются достижения в развитии физкультуры и спорта, многие спортсмены успешно выступают на соревнованиях самого высокого уровня.
За прошлый год в районных центрах и городах построено 4 современных физкультурно-спортивных комплекса.
В течение буквально двух ближайших лет новые спортивные дворцы появятся во всех районах и городах. В нынешнем году в Чебоксарах в составе строящегося городского спортивно-оздоровительного комплекса будут сданы 2 бассейна, а также уникальный ледовый каток и для катания, и для керлинга. В столице республики также на территории стадиона "Олимпийский" будет построен спортивный комплекс с Ледовым дворцом, 50-метровым бассейном и универсальным спортивным залом.
Как вы знаете, в мае нынешнего года в Чебоксарах проводятся соревнования на Кубок мира по спортивной ходьбе. Такие состязания мирового масштаба у нас будут проходить впервые. И от каждого из нас зависит, какой останется Чувашия в памяти многочисленных участников мирового спортивного форума с участием представителей 70 стран мира.
Конечной целью проводимой в республике экономической и социальной политики является дальнейшее повышение уровня жизни населения.
Следует отметить, что эта главная задача решается настойчиво и целенаправленно.
Номинальные денежные доходы населения превысили уровень 2006 года на 20,3 проц. Среднедушевой денежный доход в среднем за месяц вырос на 20,7 проц.
По темпам роста заработной платы Чувашия находится в числе лидеров среди субъектов Приволжского федерального округа.
Такая позитивная динамика стала возможна благодаря самоотверженному труду нашего народа, настойчивой, высокопрофессиональной работе всех ветвей государственной власти, органов муниципальных образований.
Сказанное в полной мере относится и к высшему законодательному органу государственной власти – Государственному Совету Чувашской Республики.
Вся его деятельность была направлена на законодательное обеспечение успешного решения экономических и социальных задач.
В течение года проведено 7 сессий Государственного Совета. На них принято, а затем Президентом подписано 75 законов Чувашской Республики.
Надо заметить, что столько законов Государственный Совет не принимал ни в один год с начала своего функционирования.
Такой напряженной и интенсивной работы от нас требует жизнь, необходимость ускоренного развития всех отраслей экономики, совершенствования и повышения эффективности социальной политики.
В этих целях мы трижды внесли изменения в республиканский бюджет на 2007 год на общую сумму 6 млрд. 913 млн., или наш главный финансовый документ вырос в течение года на более чем 39 процентов.
Впервые за всю историю Чувашии Госсоветом принят уникальный правовой акт – Закон "О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов". Это в свою очередь опять-таки стало возможным благодаря динамичному росту экономики за все последние годы и стратегическому планированию социально-экономического развития республики. Такую стратегию мы с вами утвердили на сессии Государственного Совета 22 мая.
Парламент работал в тесной связи с избирателями, с учетом их мнений и предложений. В нашей памяти еще свежи нарекания жителей республики по так называемому игорному бизнесу. Люди нам прямо говорили, что он в буквальном смысле слова обирает и развращает нашу молодежь и не только молодежь.
Вот почему и был принят Закон "О запрещении деятельности по организации и проведению азартных игр". В соответствии с ним запрещен игорный бизнес, закрыты все игорные заведения.
Весьма актуальным и отвечающим чаяниям населения является Закон "О розничных рынках". В соответствии с ним для поддержания малых форм хозяйствования в республике создаются межрайонные и районные сельскохозяйственные и сельскохозяйственные кооперативные рынки. Организуется 59 различных рынков, в том числе универсальных – 37, сельскохозяйственных – 7, сельскохозяйственных кооперативных – 12, специализированных – 3.
Значимыми и рассчитанными не только на ближайший период, но и на перспективу, являются законы "О регулировании градостроительной деятельности в Чувашской Республике", "О предоставлении субсидий из Республиканского фонда софинансирования расходов", "О республиканских стандартах качества предоставления государственных услуг", "Об общественных воспитателях несовершеннолетних", "О государственной молодежной политике", "О государственной поддержке средств массовой информации из республиканского бюджета Чувашской Республики".
С учетом требований нынешнего сложного времени был принят Закон "О противодействии коррупции".
Ключевой задачей, приоритетом в нашей законодательной деятельности был и остается рост благосостояния народа. В течение года принят целый блок законов, имеющих социальную направленность. Мы повышали минимальный размер оплаты труда, зарплаты бюджетникам, детские пособия и стипендии, решали проблемы ветеранов. В частности, было учреждено звание "Ветеран труда Чувашской Республики".
Безусловно, качество жизни наших людей, как и по всей стране, еще далек от желаемого, все еще высоким остается уровень бедности. Депутаты не оторваны от жизни и нам известны масштабы этой проблемы. Поэтому необходимо развивать экономику не ради экономики, а для того, чтобы Чувашия в ближайшие годы стала регионом, обеспечивающим достойную жизнь каждому человеку.
У вас на руках имеется проект повестки дня сегодняшней сессии. Перечень предлагаемых к рассмотрению вопросов подтверждает вышесказанное.
Прошу обратить внимание: мы начинаем свою работу с законопроектов "О внесении изменений в закон Чувашской Республики "О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2007 год" и "О внесении изменений в Закон Чувашской республики "О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов", внесенных в парламент Президентом республики Н.В.Федоровым.
Речь опять идет о дополнительных доходах бюджетов, о поддержке АПК и других отраслей, о направлении дополнительных средств на строительство и ремонт объектов образования, здравоохранения, о росте объемов финансирования республиканских инвестиционных целевых программ, об увеличении заработной платы работникам бюджетной сферы, сотрудникам подразделений милиции общественной безопасности, повышении денежного довольствия и пенсий военнослужащим и т.д.
Хотел бы особо подчеркнуть, что при предварительном распределении дополнительных бюджетных средств на заседании Кабинета Министров были учтены обращения избирателей, депутатов фракции "Единая Россия" в Государственном Совете республики, полученных как в ходе, так и по итогам выборов депутатов Государственной Думы Российской Федерации.
В соответствии с ними, к примеру, планируется дополнительно профинансировать на 20 млн. рублей строительство школы в селе Шихазаны Ка-
нашского района. Почти 100 млн. рублей выделяется на строительство новой школы в селе Шыгырданы Батыревского района. По просьбам участников боевых действий, группы депутатов-единороссов, 70 млн. рублей направляется на строительство пристроя для республиканского госпиталя ветеранов войны.
Поподробнее об этих двух и других законопроектах расскажут соответствующие докладчики и содокладчики.
Так что новый год у нас начинается с доброго знамения, т.е. с увеличения бюджета.
Мы уверены, что наши достижения в дальнейшем станут еще весомее, и в нынешнем году, объявленном Президентом республики Н.В.Федоровым Годом добрых дел, плодотворных и славных дел будет больше.
Уважаемые коллеги!
Наши дела, успехи, нерешенные еще проблемы неразрывно связаны с политическим и экономическим курсом, который проводится в стране ее
высшим руководством. Будущее каждого из нас в решающей степени зависит от того, какие политические силы руководят и будут руководить страной, кому из них народ доверяет свою судьбу.
На выборах депутатов Государственной Думы, состоявшихся 2 декабря прошлого года, граждане страны оказали широкую поддержку партии "Единая Россия", курсу и плану В.В.Путина – национального лидера современной России.
За эту же партию проголосовало и подавляющее большинство избирателей Чувашии.
"Единая Россия" имеет сегодня в Государственной Думе конституционное большинство.
Депутаты-единороссы от нашей республики К.И.Косачев, П.В.Семенов, Н.М.Бударин без промедления подключились к законотворческому процессу,
к лоббированию (в самом хорошем смысле слова) интересов Чувашии в федеральных органах власти.
В том, что мы уже сегодня увеличиваем бюджет, есть и их заслуга. Так что интересы республики в Госдуме надежно защищены.
Но впереди другое важнейшее политическое, я бы сказал, судьбоносное событие – выборы Президента Российской Федерации, назначенные на 2 марта 2008 года.
Нам известны имена кандидатов на этот самый высокий и ответственный пост в нашем государстве.
При этом речь идет о том, каким курсом в дальнейшем пойдет наша Россия: вперед, преодолевая все трудности, или назад, по пути популизма, разрушения уже сделанного с таким большим трудом.
Вы знаете, что "Единая Россия" как партия, победившая на выборах в Госдуму, на должность Президента Российской Федерации выдвинула кандидатуру Д.А.Медведева. Его деятельность на посту первого заместителя Председателя Правительства страны высоко оценивает и поддерживает В.В.Путин.
Владимир Владимирович заявил, что, если граждане России окажут доверие Медведеву и изберут его Президентом страны, то он будет готов возглавить Правительство без изменения института полномочий между Президентом и правительством. При этом он подчеркнул, что "в стране еще много нерешенных проблем, гораздо больше нужно сделать… Всем нам надо работать без чванства и амбиций с полной отдачей сил".
Так что все ясно и понятно.
Выбор за нашими избирателями.
Мы призываем всех жителей Чувашии 2 марта сделать единственно правильный выбор.
Благодарю за внимание.