15:23 05 сентября 2019 г.
5 сентября состоялась очередная тридцать четвертая сессия Государственного Совета Чувашской Республики шестого созыва под председательством Альбины Егоровой.
Сессия началась с церемонии награждения. За большой вклад в развитие парламентаризма в Российской Федерации и совершенствование законодательства Чувашской Республики Почетным знаком Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации «За заслуги в развитии парламентаризма» награжден Иванов Валерий Николаевич, депутат Государственного Совета Чувашской Республики, генеральный директор акционерного общества «АККОНД».
Работа продолжилась рассмотрением проекта закона Чувашской Республики «О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов», который представила заместитель Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики – министр финансов Чувашской Республики Светлана Енилина. Согласно законопроекту республиканский бюджет Чувашской Республики на 2019 год увеличивается по доходам в целом на 830,3 млн. рублей, в том числе по собственным (налоговым и неналоговым) доходам – на 628,3 млн. рублей. В целом расходы республиканского бюджета Чувашской Республики на 2019 год также увеличиваются на 830,3 млн. рублей.
Общий объем бюджетных ассигнований увеличивается по разделам: «Образование» – на 489,3 млн. рублей, «Здравоохранение» – на 215,6 млн. рублей, «Физическая культура и спорт» – на 131,5 млн. рублей, «Национальная экономика» – на 131,3 млн. рублей, «Жилищно-коммунальное хозяйство» – на 99,5 млн. рублей, «Национальная безопасность и правоохранительная деятельность» – на 36,5 млн. рублей, «Культура, кинематография» – на 16,2 млн. рублей.
Законопроектом предусматривается направить средства в объекты капитального строительства (инвестиции) в общей сумме 638,4 млн. рублей, в том числе за счет безвозмездных поступлений – 371,1 млн. рублей, собственных средств – 267,3 млн. рублей.
С учетом вносимых изменений параметры республиканского бюджета Чувашской Республики составят:
на 2019 год по доходам – 56328,9 млн. рублей, по расходам – 56505,4 млн. рублей, дефицит – 176,5 млн. рублей (без изменений);
на 2020 год по доходам – 48393,0 млн. рублей, по расходам – 48204,1 млн. рублей, профицит – 188,9 млн. рублей;
на 2021 год по доходам – 48704,9 млн. рублей, по расходам – 47872,8 млн. рублей, профицит – 832,1 млн. рублей.
Государственный долг Чувашской Республики прогнозируется на 1 января 2020 года в объеме 11604,1 млн. рублей (без изменений).
Рассмотрен проект закона Чувашской Республики «Об установлении в Чувашской Республике коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда, на 2020 год», который устанавливает особенности исчисления налога на доходы физических лиц для иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на территории республики на основании патента. С целью регулирования притока иностранной рабочей силы, а также недопущения снижения доходов республиканского бюджета Чувашской Республики законопроектом предлагается установить региональный коэффициент на 2020 год равный 2, т.е. на уровне 2019 года.
Министром экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики Павлом Ивановым представлен проект закона Чувашской Республики «О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Чувашской Республике». Документом предлагается ввести новую форму государственной поддержки инвестиционной деятельности в Чувашской Республике в виде предоставления инвестиционного налогового вычета по налогу на прибыль организаций в части, подлежащей зачислению в республиканский бюджет Чувашской Республики. Организации, при соблюдении условий, определенных проектом закона, будут иметь право на применение инвестиционного налогового вычета в отношении расходов на строительство и (или) приобретение основных средств, ранее не бывших в употреблении (эксплуатации), в рамках реализации инвестиционного договора на сумму более 50 млн. рублей.
Рассмотрен проект закона Чувашской Республики «Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в Чувашской Республике на 2020 год», представленный министром труда и социальной защиты Чувашской Республики Сергеем Димитриевым. Законопроектом предлагается установить величину прожиточного минимума пенсионера в Чувашской Республике на 2020 год на уровне 2019 года – в размере 7953 рублей.
Согласно проекту закона Чувашской Республики «О внесении изменения в статью 3 Закона Чувашской Республики «О социальной поддержке отдельных категорий граждан по уплате взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме» с 1 января 2021 компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг не будет предоставляться гражданам, имеющим подтвержденную вступившим в законную силу судебным актом непогашенную задолженность по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, которая образовалась за период не более чем три последних года.
Заместитель Председателя Государственного Совета Чувашской Республики – председатель Комитета по государственному строительству, местному самоуправлению, Регламенту и депутатской этике Александр Федотов представил проект закона Чувашской Республики «О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике». Проектом закона предусматривается, что в случае отсутствия в населенном пункте возможности одновременного совместного присутствия на сходе граждан более половины обладающих избирательным правом жителей данного населенного пункта сход граждан может быть проведен поэтапно. Также проектом закона расширяется перечень случаев досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования, главы администрации, назначаемого по контракту. Органы местного самоуправления городского округа наделяются правом совершения нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия во входящем в состав территории городского округа и не являющемся его административным центром населенном пункте нотариуса.
Проектом закона Чувашской Республики «О внесении изменения в статью 4 Закона Чувашской Республики «О порядке опубликования и вступления в силу Конституции Чувашской Республики, законов Чувашской Республики и иных правовых актов Чувашской Республики» в качестве одного из источников для доступа к текстам нормативных правовых актов Чувашской Республики, их учетным номерам, реквизитам и сведениям об источниках их официального опубликования, содержащимся в федеральном регистре нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, устанавливается портал Министерства юстиции Российской Федерации.
Далее председатель Комитета по экономической политике, агропромышленному комплексу и экологии Сергей Павлов представил проект закона Чувашской Республики «О внесении изменений в статьи 8 и 10 Закона Чувашской Республики «О стратегическом планировании в Чувашской Республике», которым предусматривается, что прогнозы социально-экономического развития Чувашской Республики на долгосрочный период и на среднесрочный период в десятидневный срок со дня их утверждения (одобрения) размещаются на официальном сайте Кабинета Министров Чувашской Республики на Портале органов власти Чувашской Республики в сети «Интернет».
Проект закона Чувашской Республики «О внесении изменения в статью 8 Закона Чувашской Республики «О развитии малого и среднего предпринимательства в Чувашской Республике» уточняет содержание инфраструктуры субъектов малого и среднего предпринимательства.
Проектом закона Чувашской Республики «О внесении изменений в статью 21 Закона Чувашской Республики «О порядке государственного регулирования цен (тарифов) в Чувашской Республике» уточняются полномочия органов регулирования Чувашской Республики в области государственного регулирования цен (тарифов) в электроэнергетике.
Председатель Комитета по социальной политике и национальным вопросам Вячеслав Рафинов представил проект закона Чувашской Республики «О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «Об образовании в Чувашской Республике». Проектом закона устанавливаются полномочия Кабинета Министров Чувашской Республики и Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики по участию в осуществлении лицензирования и государственной аккредитации образовательной деятельности, расположенных на территории других субъектов Российской Федерации филиалов организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Чувашской Республики.
Проектом закона Чувашской Республики «О внесении изменения в статью 8 Закона Чувашской Республики «О физической культуре и спорте» уточняются основания прекращения действия государственной аккредитации региональных спортивных федераций органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
Прокурор Чувашской Республики Василий Пословский представил проект закона Чувашской Республики «О внесении изменений в статью 35 Закона Чувашской Республики «Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике». Законопроектом предусмотрено, что к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления за искажение сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера могут быть применены иные, не связанные с досрочным прекращением полномочий, меры ответственности:
1) предупреждение;
2) освобождение депутата, члена выборного органа местного самоуправления от должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления с лишением права занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;
3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;
4) запрет занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;
5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.
Рассмотрен проект закона Чувашской Республики «О внесении изменений в статью 16 Закона Чувашской Республики «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) в Чувашской Республике», которым уточняется перечень юридических лиц, в безвозмездное пользование которых может предоставляться объект культурного наследия, находящийся в государственной собственности.
Рассмотренные законы приняты в двух чтениях.
Мировым судьей Чувашской Республики по судебному участку № 4 Московского района г. Чебоксары Чувашской Республики на восьмилетний срок полномочий назначена Верина Елена Ильинична.
Мировым судьей Чувашской Республики по судебному участку № 1 Красночетайского района Чувашской Республики на трехлетний срок полномочий назначена Челаукина Марина Владимировна.
Руководитель Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Чувашской Республике и Ульяновской области Алексей Палькин представил информацию о деятельности ведомства.
В рамках «Правительственного часа» о мерах, направленных на обеспечение качества и доступности медицинской помощи в Чувашской Республике, в рамках реализации национального проекта «Здравоохранение» доложил заместитель Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики – министр здравоохранения Чувашской Республики Владимир Викторов.
Государственный Совет Чувашской Республики