14:09 28 февраля 2019 г.
28 февраля состоялась очередная двадцать восьмая сессия Государственного Совета Чувашской Республики под председательством Альбины Егоровой. В ее работе приняли участие депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, руководители органов исполнительной власти и иных государственных органов Чувашской Республики, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, правоохранительных, судебных органов и представители органов местного самоуправления республики.
Сессия началась с сообщения спикера Госсовета Чувашии Альбины Егоровой. Темой выступления стало Послание Президента Российской Федерации В.В. Путина Федеральному Собранию Российской Федерации 20 февраля 2019 года, в котором была озвучена ключевая задача для всех уровней власти – «сбережение народа» через «сбережение семей». Президентом представлен пакет дополнительных мер, направленный на поддержку семей с детьми: расширение круга получателей выплат при рождении первого и второго ребенка, снижение налогов для многодетных семей, новые выплаты детям, где родился третий (и последующий) ребенок, льготная ипотека семьям с детьми, увеличение ряда социальных пособий.
«В нашей республике мерами поддержки охвачено большое количество семей с детьми. Если суммировать существующие размеры федерального и республиканского материнских капиталов с предлагаемой Президентом выплатой на погашение ипотечного кредита, то получается, что многодетные семьи, проживающие в Чувашской Республике, могут рассчитывать на серьезную материальную поддержку для приобретения жилья – свыше одного миллиона рублей». Альбина Егорова подчеркнула, что Главой Чувашской Республики М.В. Игнатьевым даны поручения органам исполнительной власти о проведении анализа ситуации с оказанием поддержки многодетным семьям Чувашии. «Налоговыми льготами на недвижимое имущество смогут воспользоваться все многодетные семьи, а их сегодня в республике около тринадцати тысяч».
Альбина Егорова отметила, что локомотивом продвижения социальных программ является развитие экономики страны и ее регионов. «Для нас, депутатов, важен посыл Президента о необходимости совершенствования законодательства, создания и обновления правовой базы в соответствии с требованиями времени. Поставленные Президентом задачи требуют оперативной реакции на местах, практических наработок, которые должны привести к конкретным, видимым результатам. Убеждена, что депутаты Государственного Совета Чувашской Республики активно включатся в эту работу».
Министр юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики Наталья Тимофеева представила проект закона Чувашской Республики «О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «О выборах Главы Чувашской Республики» и Закон Чувашской Республики «Об отзыве Главы Чувашской Республики». Законопроектом устанавливается дополнительное основание для включения гражданина Российской Федерации в список избирателей (участников голосования) на конкретном избирательном участке, уточняется список избирателей, которые допускаются к голосованию вне помещения для голосования. Кроме того, проектом закона уточняется порядок передачи для опубликования решений избирательных комиссий. Также из вышеуказанных законов Чувашской Республики исключаются положения о досрочном голосовании.
Депутаты рассмотрели проект закона Чувашской Республики «О внесении изменения в приложение 6 к Закону Чувашской Республики «О муниципальной службе в Чувашской Республике», подготовленный в связи с принятием нормативно-правовых актов Чувашской Республики.
Министр строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики Алексей Грищенко представил участникам заседания проект закона Чувашской Республики «О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «О регулировании жилищных отношений» и статью 1 Закона Чувашской Республики «О наделении органов местного самоуправления в Чувашской Республике отдельными государственными полномочиями». Законопроект предусматривает предоставление гражданам, родившимся на территории Чувашской Республики, удостоенным званий Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации, нуждающимся в жилых помещениях, права на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма по норме предоставления общей площади жилого помещения в размере 18 кв. метров на одного человека с предоставлением при этом дополнительной общей площади жилого помещения.
Руководитель Государственной жилищной инспекции Чувашской Республики – главный государственный жилищный инспектор Чувашской Республики Виктор Кочетков ознакомил парламентариев с положениями проекта закона Чувашской Республики «О внесении изменений в статью 1 Закона Чувашской Республики «О наделении органов местного самоуправления в Чувашской Республике отдельными государственными полномочиями», разработанного в целях приведения законодательства Чувашской Республики в соответствие с федеральным законодательством. Проектом закона предлагается уточнить предмет проверок в рамках осуществления полномочий органов местного самоуправления городских округов Чувашской Республики по проведению проверок при осуществлении лицензионного контроля в отношении лицензиатов, в части исполнения ими обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Председатель Комитета по социальной политике и национальным вопросам Вячеслав Рафинов представил проект закона Чувашской Республики «О внесении изменения в статью 7 Закона Чувашской Республики «Об охране здоровья граждан в Чувашской Республике», которыйуточняет полномочия Кабинета Министров Чувашской Республики в сфере охраны здоровья граждан по созданию в пределах компетенции, определенной законодательством Российской Федерации, условий для развития медицинской помощи, обеспечения ее качества и доступности.
Парламентариями рассмотрен проект закона Чувашской Республики «О внесении изменения в статью 8 Закона Чувашской Республики «О развитии малого и среднего предпринимательства в Чувашской Республике». Законопроектом уточняется перечень организаций, относящихся к инфраструктуре субъектов малого и среднего предпринимательства, к которым также отнесли микрофинансовые организации, предоставляющие микрозаймы организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Проект закона Чувашской Республики «О внесении изменения в статью 2 Закона Чувашской Республики «О защите прав граждан – участников долевого строительства многоквартирных домов, пострадавших от действий (бездействия) застройщиков на территории Чувашской Республики», представленный председателем Комитета по экономической политике, агропромышленному комплексу и экологии Сергеем Павловым, уточняет определение понятия «застройщик».
Следующий проект закона Чувашской Республики «О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «О ветеринарии» разработан в целях регулирования отношений, связанных с аттестацией специалистов в области ветеринарии и уточнения полномочий государственной ветеринарной службы Чувашской Республики.
Депутаты рассмотрели проект закона Чувашской Республики «О внесении изменений в статьи 3 и 4 Закона Чувашской Республики «О муниципальном жилищном контроле и взаимодействии органа государственного жилищного надзора Чувашской Республики с органами муниципального жилищного контроля», направленный на приведение законодательства Чувашской Республики в соответствие с федеральным законодательством. Законопроектом предлагается внести в Закон Чувашской Республики изменения, согласно которым должностные лица органа муниципального жилищного контроля вправе посещать помещения в многоквартирном доме и проводить их обследования в том числе с согласия нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и найма жилых помещений жилищного фонда социального использования. Также уточняются основания обращения органа муниципального жилищного контроля в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме. Кроме того, исключается положение о предоставлении отчета об осуществлении муниципального жилищного контроля.
Проект закона «О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «О регулировании жилищных отношений» и статью 7 Закона Чувашской Республики «Об опеке и попечительстве» направлен на совершенствование механизма обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и уточняет перечень лиц, которым предоставляются меры социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями.
Заместитель Председателя Государственного Совета Чувашской Республики – председатель Комитета по государственному строительству, местному самоуправлению, Регламенту и депутатской этике Александр Федотов ознакомил коллег с положениями проектов законов Чувашской Республики, касающихся проведения выборов и референдумов на территории Чувашии.
Так, проект закона Чувашской Республики «О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «О референдуме Чувашской Республики» уточняет порядок голосования участников референдума Чувашской Республики вне помещения для голосования и устанавливает дополнительное основание для внесения гражданина Российской Федерации в список участников референдума Чувашской Республики.
Проект закона Чувашской Республики «О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «О местном референдуме и голосовании по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования, отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления» уточняет порядок составления списков участников местного референдума, а также порядок голосования участников местного референдума вне помещения для голосования. В Закон Чувашской Республики вводится норма, устанавливающая порядок передачи для опубликования решений комиссий местного референдума.
Законопроект Чувашской Республики «О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «О выборах депутатов Государственного Совета Чувашской Республики» устанавливает дополнительное основание для включения гражданина Российской Федерации в список избирателей на конкретном избирательном участке – факт нахождения гражданина на территории этого участка. Процедура включения в список избирателей будет осуществляться в предусмотренном федеральным законодательством порядке. При этом из Закона Чувашской Республики исключаются положения о голосовании по открепительным удостоверениям.
Проектом закона Чувашской Республики «О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «О выборах в органы местного самоуправления в Чувашской Республике» уточняется порядок составления списков избирателей, проведения жеребьевки, проводимой избирательной комиссией муниципального образования, для безвозмездного предоставления печатной площади зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, выдвинувшим зарегистрированные списки кандидатов, процедура голосования избирателей вне помещения для голосования.
В Закон Чувашской Республики также вводится норма, устанавливающая порядок передачи для опубликования решений избирательных комиссий.
Далее рассмотрен проект закона Чувашской Республики «О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «О порядке назначения представителей общественности в квалификационной коллегии судей Чувашской Республики», который конкретизирует порядок досрочного прекращения полномочий представителя общественности в квалификационной коллегии судей Чувашской Республики (далее –представитель общественности). Также предусмотрены основания досрочного прекращения полномочий представителя общественности, а также порядок принятия решения о досрочном прекращении полномочий и назначения нового представителя общественности в случае досрочного прекращения полномочий представителя общественности.
Рассмотренные законы приняты в двух чтениях.
В ходе работы сессии парламентарии приняли постановление об обращении Государственного Совета Чувашской Республики к Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации В.В. Володину об ускорении рассмотрения и принятия проекта федерального закона № 315234-7 «О патриотическом воспитании в Российской Федерации», устанавливающего основные принципы правового регулирования в сфере патриотического и духовно-нравственного воспитания граждан в Российской Федерации, а также единообразие в подходах органов государственной власти и местного самоуправления к реализации патриотического воспитания граждан на всей территории Российской Федерации.
Кроме того, принято постановление Государственного Совета Чувашской Республики «Об образце и описании удостоверения мирового судьи Чувашской Республики».
В связи с необходимостью актуализации состава Республиканской комиссии по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий парламентарии приняли постановление о внесении изменений в состав данной Республиканской комиссии. Согласно документу из состава комиссии выведен Андрей Абдюшов, в состав комиссии введена Татьяна Малеева, заведующий сектором архивов Министерства культуры, по делам национальностей и архивного дела Чувашской Республики.
Мировым судьей на восьмилетний срок полномочий по судебному участку № 1 Шумерлинского района Чувашской Республики назначена Ольга Назирова.
Также Госсоветом Чувашии принят ряд иных постановлений.
Государственный Совет Чувашской Республики