00:00 28 апреля 2006 г.
В комитетах Государственного
Совета Чувашской Республики
Под руководством председателя Комитета по социальной политике, здравоохранению, физической культуре и спорту Сергея Шадрина состоялось его очередное заседание. На нем депутаты рассмотрели шесть законопроектов, из них пять – о внесении изменений в ряд уже действующих законов, один – проект закона "О квотировании рабочих мест для граждан, испытывающих трудности в поиске работы". Как отметил Сергей Ильич, все законопроекты тщательно рассмотрены на заседаниях рабочих групп Комитета.
Заместитель министра здравоохранения и социального развития республики Надежда Осипова ознакомила депутатов и приглашенных с законопроектами о внесении изменений в законы "Об охране здоровья граждан в Чувашской Республике" и "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Чувашской Республике". Оба проекта закона внесены Президентом республики Николаем Федоровым. Первый законопроект разработан во исполнение Федерального закона от 31 декабря прошлого года № 199-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий". Согласно внесенным изменениям расширены полномочия субъектов Российской Федерации в области здравоохранения.
В частности, органам государственной власти субъектов Российской Федерации предоставлено право устанавливать региональные стандарты медицинской помощи на уровне не ниже стандартов медицинской помощи, установленных соответствующим федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения. Им также предоставлено право участвовать в контроле соблюдения стандартов медицинской помощи, оказываемой организациями независимо от формы собственности, организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности в части реализации Программы государственной гарантии оказания бесплатной медицинской помощи гражданам в Чувашской Республике.
Говоря о втором законопроекте, докладчик отметила, что в целях реализации норм Федерального закона предлагается наделить органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов государственными полномочиями Чувашской Республики по созданию районных (городских) комиссий по делам несовершеннолетних и организации деятельности таких комиссий на соответствующей территории в соответствии с Законом "О наделении органов местного самоуправления в Чувашской Республике отдельными государственными полномочиями".
Прокурор Чувашской Республики Владимир Метелин внес в Госсовет законопроект "О квотировании рабочих мест для граждан, испытывающих трудности в поиске работы".
"Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" установлено, что государственная политика в области содействия занятости населения направлена на обеспечение социальной защиты в сфере занятости населения, проведение специальных мероприятий, способствующих обеспечению занятости граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы (несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, граждане в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущие работу впервые)", - сказал при обсуждении законопроекта руководитель Комитета Сергей Шадрин.
Также констатировалось, что данные декларативные нормы в республике законодательно не закреплены, в связи с чем они не исполняются, а несовершеннолетние и молодежь, особо нуждающиеся в социальной защите и испытывающие трудности в поиске работы, не имеют реальной возможности трудоустройства, что отрицательно сказывается на состоянии криминогенной обстановки в республике.
Следующим вопросом повестки дня было обсуждение законопроекта о внесении изменений в Закон "О потребительской корзине в Чувашской Республике". Необходимость принятия закона обусловлена тем, что потребительская корзина для основных социально-демографических групп населения определяется не реже одного раза в пять лет, а действующая утверждена в 2001 году.
На заседании приводились конкретные цифры по группам продуктов питания, непродовольственным товарам, тарифам и услугам. Было отмечено, например, что, учитывая национальные традиции и фактические объемы потребления продуктов питания, в потребительской корзине увеличены нормы потребления мяса для трудоспособного населения и пенсионеров на 9%, для детей – 5%. Количество рыбопродуктов в потребительской корзине установлено на уровне их фактического потребления.
Также проектом закона предусматривается увеличение затрат на предметы первой необходимости, санитарии и лекарства до 15% для пенсионеров, 12% - для детей вместо действующих 10%.
В целом проект закона предусматривает увеличение стоимости потребительской корзины в большей степени для малоимущих слоев населения, т.е. пенсионеров. Стоимость корзины для данной категории населения увеличится на 16,1%, в то время как для трудоспособного населения его рост составит 6,8%, для детей – 5,6 процента.
Все законопроекты депутатами поддержаны. С учетом высказанных замечаний и предложений будут составлены таблицы поправок, которые рассмотрят на очередном заседании Комитета. Затем проекты законов решено вынести на рассмотрение сессии Государственного Совета Чувашской Республики.
Пресс-служба Государственного
Совета Чувашской Республики