11:50 31 июля 2013 г.
На этой неделе Чувашская Республика отмечает 75-летие зарождения в регионе законодательной власти. С 26 по 31 июля 1938 года прошла первая сессия Верховного Совета Чувашской АССР. На ней были приняты основополагающие правовые акты, способствовавшие становлению и развитию национальной автономной республики, сохранению многовековой истории чувашского народа. С тех пор парламентаризм стал неотъемлемой частью народной демократии и подлинным защитником конституционных прав и свобод граждан Чувашской Республики.
Верховный Совет Чувашии был создан в соответствии с Основным Законом республики 1937 года, ставшим продолжением «сталинской» Конституции 1936 года, которая изменила систему органов государственной власти Советского Союза.
Верховный Совет Чувашии с 1938 по 1994 гг. являлся высшим органом государственной власти республики. Он выполнял не только законодательные, но и контрольно-распорядительные функции. Это позволяло Верховному Совету активно участвовать в общественно-политической и социально-экономической жизни республики. Высший орган государственной власти представлял собой четко структурированную политическую организацию, состоявшую из Президиума Верховного Совета Чувашии и его аппарата, Совета старейшин, постоянных комиссий, депутатских групп.
Формирование данного органа власти происходило на выборной основе. В период с 1938 по 1994 гг. было сформировано всего двенадцать депутатских корпусов. Несмотря на то, что выборы вплоть до 1990 г. фактически носили безальтернативный характер, механизм формирования высшего представительного органа республики основывался на некоторых общедемократических принципах. Граждане могли непосредственно участвовать в выдвижении своего кандидата в депутаты, но только по производственному принципу.
Депутат не терял связи со своими избирателями, которые высказывали ему свои жалобы и предложения в виде наказов. Он был обязан регулярно отчитываться перед населением о проделанной работе. Советская избирательная система давала возможность соблюсти пропорции представительства различных социальных слоев, гарантируя места представителям рабочих профессий и рядовых колхозников в составе высшего законодательного органа республики. Государство полностью брало на себя вопросы финансирования избирательных кампаний, вплоть до расходов кандидатов на предвыборную агитацию.
Депутатский корпус Верховного Совета Чувашии изменялся количественно и качественно на протяжении всего периода своего функционирования. Коллективный портрет народных избранников в определенной мере отражал изменения в политической и социально-экономической жизни республики. Состав депутатского корпуса в целом отражал социальную структуру населения - в Верховном Совете были представлены все основные социальные слои как в возрастном, национальном, так и образовательном, профессиональном, партийном аспектах.
Анализ состава депутатов показывает, что, получив равные с мужчинами права, женщины составляли, в среднем, 33,4% от общего числа депутатов, сохраняя тенденцию к постепенному увеличению своей численности от созыва к созыву. Существенную роль здесь играло соблюдение определенных пропорций при выдвижении женщин-кандидатов.
Депутатский корпус Верховного Совета Чувашии не мог в полной мере соответствовать многонациональному составу населения республики, но в целом среди народных избранников этническое распределение соответствовало общереспубликанскому: чувашам в среднем принадлежало около 60,9% депутатских мест, русским - 26,5%.
В составе всех созывов высшего представительного органа республики, за исключением первого, основной костяк депутатского корпуса Верховного Совета Чувашской АССР составляли народные избранники в возрасте 30-49 лет, а среди них доминировали депутаты в возрасте 40-49 лет, имевшие определенный стаж работы в сфере управления, производства, науки, культуры и др.
В 1994 г. Верховный Совет Чувашской Республики прекратил свою деятельность в связи с политической реформой, проводившейся в стране с начала 1990-х гг. С изменением статуса республики и введением института президентства в Чувашии была проведена реорганизация высшего законодательного органа власти, который с 1994 г. стал именоваться Государственным Советом Чувашской Республики.
Пресс-служба
Государственного Совета
Чувашской Республики
Государственный Совет Чувашской Республики