14:18 04 июля 2013 г.
4 июля состоялось заседание рабочей группы Комитета Государственного Совета Чувашии по экономической политике, агропромышленному комплексу и экологии под председательством вице-спикера – руководителя Комитета Олега Мешкова.
Специалисты министерств и ведомств Чувашской Республики собрались вместе, чтобы провести предварительную работу над законопроектами, которые члены Комитета рассмотрят на своем заседании 18 июля - "О внесении изменений в Закон Чувашской Республики "Об организации пассажирских перевозок автомобильным транспортом в Чувашской Республике" и "О внесении изменений в Закон Чувашской Республики "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике".
Проект закона "О внесении изменений в Закон Чувашской Республики "Об организации пассажирских перевозок автомобильным транспортом в Чувашской Республике" был разработан в целях совершенствования законодательства Чувашской Республики в сфере организации регулярных пассажирских перевозок автомобильным транспортом на межмуниципальных (пригородных и междугородных) маршрутах с учетом сложившейся правоприменительной практики. В частности, предлагается ввести понятие "карточка разрешения", которой удостоверяется право перевозчика выполнять регулярные пассажирские перевозки автомобильным транспортом на межмуниципальных маршрутах на основании договора на осуществление таких перевозок автомобильным транспортом, заключенного с уполномоченным органом. Вводится новая статья об ответственности за нарушение требований, предусмотренных Законом Чувашской Республики "Об организации пассажирских перевозок автомобильным транспортом в Чувашской Республике".
После внесения документа в Государственный Совет субъекты права законодательной инициативы предложили к нему целый ряд поправок, которые и были рассмотрены членами рабочей группы. Так, Минтрансом Чувашии было предложено ввести в законопроект определение понятия «водитель», однако, подавляющее большинство экспертов сошлись во мнении, что в работе над документом следует опираться на формулировку, имеющуюся в федеральном законодательстве, в частности, в «Правилах дорожного движения».
Законопроект "О внесении изменений в Закон Чувашской Республики "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике" в целях обеспечения рационального, эффективного использования и охраны особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий на территории Чувашской Республики предусматривает включение в перечень земель, использование которых для других целей не допускается, особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий, в том числе сельскохозяйственных угодий опытно-производственных подразделений научно-исследовательских организаций и учебно-опытных подразделений образовательных учреждений высшего профессионального образования, сельскохозяйственных угодий, кадастровая стоимость которых на 50 и более процентов превышает средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району или городскому округу.
Таблица поправок к данному законопроекту состояла из одного пункта, однако, именно он вызвал продолжительное обсуждение. Поправка, внесенная Управлением Министерства юстиции РФ по Чувашии, предлагала датой опубликования сообщений о наличии предлагаемых для продажи на торгах (конкурсах, аукционах) гражданам и юридическим лицам в собственность или передачи в аренду земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в собственности Чувашской Республики или муниципальных образований, а также государственная собственность на которые не разграничена, и информации о проведении указанных торгов (конкурсов, аукционов) считать дату их опубликования в газете "Советская Чувашия". Однако вице-спикер парламента Олег Мешков поднял вопрос о возможных несостыковках и разночтениях в датах при публикации в средствах массовой информации, являющихся источником официального опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления по месту расположения земельных участков.
«Газеты выходят в разные дни и с разной периодичностью. Это может стать почвой для недоразумений и споров при проведении конкурсов и торгов», - отметил парламентарий.
Прозвучало предложение определиться с единственным публикатором. В качестве альтернативы «Советской Чувашии» была названа «Газета «Республика» однако, она уступает первой по тиражу. С другой стороны, в случае с «Республикой» публикацию таких объявлений можно оформить в качестве госзадания, а «Советской Чувашии», как коммерческой структуре, нужно платить. Принятие такой поправки к законопроекту влечет за собой необходимость разработки финансово-экономического обоснования, а, значит, и заключения Главы Чувашии. Это может затянуть процедуру важного для Министерства сельского хозяйства республики документа.
В результате члены рабочей группы решили данную поправку сформулировать в отдельный законопроект и принять позднее. Вероятнее всего эти идеи будут сформулированы от имени Комитета Госсовета по экономической политике, АПК и экологии. На Комитет и сессию проект закона "О внесении изменений в Закон Чувашской Республики "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике" пойдет без таблицы поправок.
Пресс-служба
Государственного Совета
Чувашской Республики
Государственный Совет Чувашской Республики