28 декабря 2005 года в Большом зале заседаний Дома Правительства в Чебоксарах, после небольшого перерыва, продолжила свою работу очередная двадцать девятая сессия Государственного Совета Чувашской Республики.
Председатель Госсовета Михаил Михайловский, открывая второй этап работы сессии, сказал следующее.
"На первом заседании очередной 29-й сессии Государственного Совета Чувашской Республики 23 декабря мы договорились провести сегодня, 28 декабря, ее второе заседание и посвятить его очередному Посланию Президента Чувашской Республики Государственному Совету Чувашской Республики".
Слово предоставляется Президенту Чувашской Республики Николаю Федорову.
В своем Послании Президент Чувашии Николай Федоров подвел некоторые итоги уходящего года. Глава республики отметил высокие темпы роста жилищного строительства (123, 3 против 105,9% по России), инвестиций в основной капитал (111,1 против 110,2%), оборота розничной торговли (116,1 против 111,8% по России). И сделал особый акцент на показателях, характеризующих позитивные процессы в жизни жителей Чувашии: рост реальных располагаемых денежных доходов населения составил 111% (по России – 109%), численность безработных снизилась на 7,8%. Инфляция была ниже, чем по России – 107% против 110.
Глава республики отметил, что успешно завершен первый этап Стратегии социально-экономического развития Чувашской Республики до 2010 года. Ожидаемые итоги 2005 года в основном соответствуют целевым установкам Стратегии.
При этом Николай Федоров подчеркнул, что в республике созданы условия для реализации высокоэффективных и социально значимых инвестиционных проектов, формирующих точки роста. Отработаны механизмы государственной поддержки приоритетных инвестиционных проектов.
Главной темой Послания-2006 была реформа местного самоуправления. Николай Федоров отметил: "Мы сознательно не пошли на отсрочку введения Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Республика сделала основательно просчитанный выбор. Чувашская пословица гласит: "П\р куна юлн= - пин куна юлать", что означает: "Отложишь на один день, пролежит три года".
И тут же подчеркнул: "У нас всенародно избранный глава муниципального образования несет прямую персональную ответственность перед избирателями, отдавшими за него свой голос. Многое, если не все, сегодня зависит от этой центральной фигуры".
Глава республики поставил перед главами поселений ряд задач, особо подчеркнув: "Вы все должны стремиться к такому положению, когда местное самоуправление осуществляет свои полномочия в основном за счет собственных доходов. Мы будем требовать этого и финансово стимулировать глав, способных обеспечить это".
Николай Федоров конкретно обозначил главный принцип взаимодействия республиканских и муниципальных органов власти, обращаясь к главам – объем помощи из республиканского бюджета для решения проблем вашей территории будет находиться в прямой зависимости от результатов вашего социально-экономического управления, то есть от того, как у вас наращиваются объемы сельскохозяйственного производства, жилищного строительства, предпринимательства, как улучшается благоустройство и другое.
Николай Федоров также обозначил ряд задач, которые необходимо решить муниципальным властям в плане благоустройства, содержания и строительства дорог, сферах жилищного строительства и жилищно-коммунального хозяйства, развития физкультуры и спорта и организации массового отдыха граждан, а также в деле защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
2006 год Президент Чувашии Николай Федоров объявил Годом духовного просвещения. О том, что сегодня подписан соответствующий Указ, Николай Васильевич сообщил в Послании "Думать по-новому, работать творчески".
В Послании Николай Федоров отметил: "Я надеюсь, что та тема, которая была поднята нами в сознании жителей республики еще в Год молодежи и здорового образа жизни, - тема сохранения и развития культуры – будет еще более активно развита в целом ряде государственных, муниципальных и общественных проектов в наступающем году. Я говорю о Культуре с большой буквы, о Культуре в самом широком значении – культуре поведения и речи, культуре качества товаров, производимых нашим бизнесом, о культуре бытовой жизни и культуре питания, о культуре сохранения здоровья и окружающей среды, о политической культуре и культуре мышления, от которой изначально зависит все в жизни отдельного человека!".
"Достичь рывка в материальном плане без значительного рывка в изменении ментальности, без сохранения и роста духовности людей, без их духовной просвещенности – невозможно!", - подчеркнул наш Президент.
В заключение Послания Государственному Совету глава республики сказал: "Если мы все, живущие в нашей маленькой республике, будем ощущать личную и коллективную ответственность за все происходящее с нами же самими, а развитие подлинного местного самоуправления по сути направлено на достижение такого результата, - тогда у нас есть не только надежда, но и очень большой шанс обеспечить и нам самим, и нашим детям и внукам достойное будущее".
После окончания выступления Николая Федорова депутаты приняли постановление: Послание Президента Чувашской Республики Н.В.Федорова "Думать по-новому, работать творчески" Государственному Совету Чувашской Республики на 2006 год принять к сведению.
Михаил Михайловский, обращаясь к депутатам и приглашенным, выразил от их имени глубокую признательность Президенту нашей республики Н.В.Федорову за выступление с очередным программным документом – Посланием Государственному Совету Чувашской Республики.
Особенности нынешнего Послания заключаются в том, сказал он, что Президент выступил с ним не в начале очередного календарного года, а в конце уходящего, и этот важнейший документ посвящен новому периоду в истории нашей Чувашии – началу деятельности органов местного самоуправления всех уровней, избранных в результате выборов, состоявшихся 16 октября текущего года.
В Послании красной нитью проходит мысль о том, что новые муниципальные органы с первых же дней своей работы должны принять на себя ответственность за эффективное решение многих социально значимых вопросов.
Президент определил комплекс мер по совершенствованию взаимодействия республиканских органов государственной власти и бизнеса с местным самоуправлением во имя главной задачи – дальнейшего ускоренного развития всех отраслей экономики и социальной сферы, особое внимание уделяя реализации национальных программ в сферах здравоохранения, образования, сельского хозяйства, жилищного строительства и повышения на этой основе благосостояния народа. Нет сомнения в том, что мы общими усилиями решим эту задачу и сделаем еще один весомый шаг по пути поступательного развития нашей родной Чувашии.
В заключение позвольте поздравить всех вас, участников сегодняшнего заседания, с наступающим Новым 2006 годом и светлым Рождеством и пожелать крепкого здоровья, счастья, благополучия, мира и добра.
Пусть наступающий год станет годом новых достижений.
В работе заседания приняли участие Президент Чувашской Республики Николай Федоров; член Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Владимир Слуцкер; депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Анатолий Аксаков, Андрей Броницын; Председатель Кабинета Министров Чувашской Республики Сергей Гапликов; Главный федеральный инспектор по Чувашской Республике Александр Муратов; члены Кабинета Министров, председатели государственных комитетов Чувашской Республики, руководители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, руководители иных органов Чувашской Республики, главы муниципальных районов, городских округов, сельских и городских поселений, представители отраслей экономики и социальной сферы, учебных заведений и научных организаций, политических партий, общественных и религиозных объединений, профессиональных союзов, средств массовой информации.
Очередная двадцать девятая сессия Государственного Совета Чувашской Республики объявляется закрытой.
Алексей Павлов