13:57 26 апреля 2013 г.
25 апреля в здании Правительства Москвы Председатель Государственного Совета Юрий Попов принял участие в Совете законодателей Российской Федерации при Федеральном Собрании Российской Федерации. Открыл заседание Председатель Государственной Думы Российской Федерации Сергей Нарышкин. В своем выступлении о ходе подготовки к 20-летию Конституции Российской Федерации и Федерального Собрания РФ он отметил, что «главная задача – не просто провести торжественные мероприятия, а сделать так, чтобы население наших городов и районов понимало суть парламентаризма, то чем мы занимаемся, поддерживало деятельность законодателей». В частности, он предложил ввести в юбилейный для основного закона РФ год новую традицию – ежегодный отчет о состоянии российского законодательства. Его главной целью станет повышение качества нормотворчества и формирования правовой политики. По мнению спикера нижней палаты, в отчете мог бы содержаться анализ правовых параметров социально-экономической, культурной, научно-образовательной и общественной политики государства.
Еще одну дату, которую парламентарии будут отмечать ежегодно 27 апреля - День парламентаризма - «это дань уважения нашей истории, дань уважение к главному демократическому институту страны, Федеральному Собранию, в целом к органам представительной власти, которая избирается населением», - с поздравления ко всем участникам начала свое выступление Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко.
Доклад спикера СФ был посвящен ходу реализации Послания Президента РФ Федеральному Собранию законодательными (представительными) органами государственной власти. Субъекты Российской Федерации делают все для реализации Указов Президента РФ. Однако очень многие регионы сегодня не могут выполнить поставленные задачи только за счет своих возможностей, без поддержки федерального центра. Об этом заявила спикер верхней палаты Валентина Матвиенко.
Она озвучила основные проблемы, волнующие российские регионы - это несбалансированность региональных бюджетов, отсутствие единой методики оценки формирования доходной части бюджета, большую закредитованность регионов, несовершенство межбюджетных отношений.
«Одна из важнейших проблем, которую поднимают регионы, - это, конечно же, решение жилищного вопроса». По мнению спикера СФ, работа по переселению граждан из аварийного жилья требует особого внимания. «Десятки тысяч российских семей до сих пор проживают в негодных трущобах. Это просто позор для страны. Нарушение сроков подготовки региональных программ по расселению людей из аварийного жилья недопустимо».
«Сегодня есть понимание, что нужно изменить утвержденное соотношение софинансирования по программам Фонда жилищно-коммунального хозяйства и вернуться к старой схеме, когда было 20 процентов за счет регионов и 80 процентов – за счет федерального бюджета. Нынешнее разграничение, когда федеральный бюджет выделяет всего лишь 30 процентов, а 70 процентов должны направить регионы, нереалистично.
Подчеркивая необходимость оказания содействия регионам со стороны федерального центра, спикер Совета Федерации, тем не менее, выразила уверенность, что значительную часть проблем субъекты Федерации могут и должны решать самостоятельно.
В ходе заседания также были выслушаны доклады Председателей законодательных (представительных) органов власти субъектов Российской Федерации.
Государственный Совет Чувашской Республики