00:00 19 декабря 2005 г.
Председатель Государственного Совета Чувашской Республики Михаил Михайловский 16 декабря текущего года участвовал в работе очередного заседания Ассоциаци руководителей законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, входящих в Приволжский федеральный округ. Это было десятое по счету заседание со дня образования Ассоциации. Оно проходило в Ульяновске.
На нем рассматривались два вопроса. Первым в повестке дня стоял – "Об итогах проведения муниципальных выборов и задачах по повышению эффективности взаимодействия институтов государственной власти с образованными органами местного самоуправления". Докладчиком выступил Председатель Законодательного Собрания Ульяновской области Борис Зотов. Участники заседания в обсуждении доклада приняли активное участие. В принятом по данному вопросу решении отмечается, что в большинстве регионов Приволжского федерального округа завершился первый этап реализации переходных положений Федерального закона № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Подготовлена законодательная база реформы местного самоуправления, сформированы территории и установлены границы муниципальных образований, определен их статус. В отдельных регионах завершен и второй этап реформы – проведены муниципальные выборы, сформированы органы местного самоуправления и осуществлен переход к следующему этапу реформы – организации деятельности органов местного самоуправления в муниципальных образованиях.
В решении заседания, в частности, записано: обратиться в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации и Правительство Российской Федерации с предложениями:
- рассмотреть возможность внесения в Федеральный закон № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетный и Налоговый кодексы Российской Федерации изменений, предусматривающих:
- разделение транспортного налога между бюджетами субъектов Российской Федерации и местными бюджетами в зависимости от вида перевозок (внутримуниципальные и межмуниципальные);
- решение вопроса о финансировании из федерального бюджета расходов на профессиональную подготовку и переподготовку выборных должностных лиц, депутатов, муниципальных служащих;
- отнесение к вопросам местного значения муниципальных образований осуществления молодежной политики, поддержки сельскохозяйственного производства (за исключением мероприятий, предусмотренных федеральными и областными целевыми программами), воинского учета;
- большую конкретизацию механизма контроля деятельности органов местного самоуправления со стороны государства;
- возможность сдачи в аренду помещений, расположенных на нижних этажах муниципальных жилых зданий, для размещения в них объектов социально-бытового назначения;
- возможность составления технической документации для регистрации прав собственности на передаваемые объекты недвижимого имущества органами архитектуры и градостроительства муниципальных районов и т.д.
"О реализации приоритетных национальных проектов в Приволжском федеральном округе" выступил помощник Полномочного представителя Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе Георгий Матюшкин.
В решении по данному вопросу законодательным (представительным) органам государственной власти субъектов Российской Федерации, входящим в состав Приволжского федерального округа, предложено:
- своевременно разработать и принять нормативные правовые акты, позволяющие обеспечить реализацию на территории субъектов Российской Федерации приоритетных национальных проектов "Агропромышленный комплекс", "Здравоохранение", "Образование" и "Жилье";
- принять необходимые меры для обеспечения контроля за целевым расходованием денежных средств, направляемых из бюджетов субъектов Российской Федерации на софинансирование приоритетных национальных проектов;
- оказать содействие в организации работы по разъяснению содержания и порядка реализации приоритетных национальных проектов на территории субъектов Российской Федерации.
Алексей Павлов