00:00 02 декабря 2005 г.
В комитетах Госсовета Чувашской Республики
- Сегодня нам предстоит провести необычное заседание, - сказала, открывая очередное заседание Комитета по культуре, образованию, науке и национальной политике, его председатель Елена Сергеева. – Первую его часть мы проведем в стенах Государственного Совета. Затем в Государственном архиве Чувашской Республики пройдут публичные слушания по проекту закона "Об архивном деле в Чувашской Республике". Думается, что немало полезного получим и от знакомства с деятельностью архивов нашей республики.
Указанный выше законопроект принят в первом чтении в ноябре текущего года.
Члены Комитета и приглашенные в обсуждении законопроекта принимали активное участие. Заместитель министра культуры, по делам национальностей, информационной политики и архивного дела Анатолий Выйкин подробно остановился на статьях законопроекта, и в то же время внес конкретные предложения по многим из них.
Цель организации наших архивов – полностью сохранить все документы и другие материалы о нашей повседневной жизни, - говорит главный архивист республики. – Поэтому к нам обращаются люди разных профессий и возрастов, из всех районов и городов республики. Только по личному составу мы приняли на хранение более 880 тысяч дел. В текущем году к нам с запросами социального характера обратилось около 11 тысяч человек. Жители Чувашии запрашивают документы довоенных и военных лет. Но, к сожалению, часто нам приходится отвечать, что требуемых документов в архиве нет. Почему так получается? Потому что на местах – в организациях и на предприятиях – сохранению документов не придается должного значения. Руководители предприятий и организаций обязаны наводить в этом архиважнейшем деле должный порядок. Но пока достичь этого трудно. Тем не менее, ни один руководитель у нас не понес наказания за то, что не смог обеспечить сохранность документов. Хотелось бы, чтобы и эти положения были прописаны в законе.
Представьте себя на месте человека, собирающегося на заслуженный отдых. Иногда бывает важным, чтобы при начислении пенсии учтены были не только 3 года, но и 3 месяца. Ведь от этого зависит благополучие гражданина и его семьи.
Далее Анатолий Выйкин остановился на тех изменениях, которые произошли в последние годы (примерно, в течение последних 10-15 лет) в архивном деле республики. К сожалению, эти перестроечные изменения оказали на сохранность архивного фонда Чувашии негативное влияние. До начала 90-х годов эта система была налажена, в основном, нормально. Но ветры перемен разбросали наши структуры в разные стороны. Где-то отделы архива передали ведомству по культуре, где-то – организационному управлению администраций района или города и т.д. Но при этом забыли, что система архивного дела, в том числе и первичные организации, должна быть единым целостным организмом.
Думаю, в законопроекте отражено не все, - говорит Анатолий Васильевич. – Например, районные и городские уровни остались в стороне. А если повнимательнее посмотреть на жизнь, то история-то ведь творится именно там. Наша общая задача – обеспечить сохранность документов на уровне поселений. Но вся сложность работы заключается в том, что иногда эти документы составляются в одном экземпляре.
Участники публичных слушаний, которые органично влились в продолжение обсуждения законопроекта, выступили также и по другим темам. Начальник отдела документационного обеспечения управления и ведомственных архивов Министерства Мефодий Архипов свое выступление посвятил теме "Архивы и реформы местного самоуправления", директор РГУ "Государственный архив технотронной документации Чувашской Республики" Анна Краснова – "Информационные технологии в архивном деле" и т.д.
Владимир Ткаченко, преподаватель дисциплины "Архивное дело" в Чувашском госуниверситете, долгое время проработавший в архивах республики, также внес свои предложения в законопроект.
В частности, Владимир Глебович отметил, что нормы законов допускают положение, когда можно покупать отдельные архивные фонды за счет средств республиканского бюджета. В моей памяти сохранились два случая, когда покупали для госархива фонды известных профессоров Чувашии – Ивана Кузнецова и Василия Димитриева, - говорит оратор.
Участники публичных слушаний поднимали и много других вопросов: о материальном положении сотрудников архивов (в среднем они получают в месяц около 2 тысяч рублей), закреплении кадров, привлечении на работу молодых специалистов и т.д.
Немало вопросов задали участники заседания специалистам Госархива, ознакомились с наиболее ценными документами из хранилищ архива. Кстати, история Чувашского края хранится в учреждениях Госархива с 1638 года. В его бесценных фондах числится свыше 1 миллиона единиц хранения. Но вселяет оптимизм то, что, несмотря на определенные трудности, коллектив не жалеет сил для обеспечения сохранности всего архивного фонда.
Депутаты решили: обобщить замечания и предложения, высказанные в ходе обсуждения законопроекта "Об архивном деле в Чувашской Республике", и учесть их в ходе доработки законопроекта ко второму чтению.
Алексей Павлов