00:00 21 сентября 2005 г.
В повестке дня очередного заседания Комитета Государственного Совета Чувашской Республики по государственному строительству и местному самоуправлению, которое прошло под руководством заместителя Председателя Госсовета, председателя Комитета Генриха Васильева, стояло 10 вопросов, из них шесть – законопроекты.
Первым депутаты рассмотрели проект закона о внесении изменений в Закон Чувашской Республики "О статусе главы муниципального образования". Он был принят в первом чтении недавно на одной из сессий парламента. Докладчик – Генрих Васильев – отметил, что в соответствии с новым Федеральным законом о местном самоуправлении предлагается внести ряд поправок, в частности, о том, что глава муниципального образования в соответствии с уставом муниципального образования:
1) избирается на муниципальных выборах либо представительным органом муниципального образования из своего состава;
2) в случае избрания на муниципальных выборах либо входит в состав представительного органа муниципального образования с правом решающего голоса и исполняет полномочия его председателя, либо возглавляет местную администрацию;
3) в случае избрания представительным органом муниципального образования исполняет полномочия его председателя;
4) не может одновременно исполнять полномочия председателя представительного органа муниципального образования и полномочия главы местной администрации и т.д.
Вышеуказанные ограничения не распространяются на органы местного самоуправления муниципального образования, имеющего статус сельского поселения, в котором предусмотрено формирование исполнительно-распорядительного органа, возглавляемого главой муниципального образования, исполняющим полномочия председателя представительного органа муниципального образования.
В связи с этим необходимо подчеркнуть и такую существенную деталь: главой органа местного самоуправления может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший ко дню голосования 21 года.
После рассмотрения таблицы поправок депутаты решили законопроект рекомендовать сессии Госсовета для принятия во втором чтении.
Генрих Геннадьевич же доложил собравшимся о законопроекте по внесению изменений в Закон "О Государственном Совете Чувашской Республики". Внесение изменений в этот закон вызвано необходимостью приведения его положений в соответствие с Федеральным законом, принятым 11 декабря 2004 года (этим законом внесены изменения в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и в Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав…", а также в связи с внесением 18 апреля 2005 года ряда изменений в Конституцию Чувашской Республики.
В соответствии с Федеральным законом проект данного закона предусматривает принятие Государственным Советом Чувашии решения о наделении гражданина Российской Федерации по представлению Президента Российской Федерации полномочиями Президента Чувашской Республики.
Законопроект рекомендован сессии Госсовета для принятия в двух чтениях.
С законопроектом "О пожарной безопасности в Чувашской Республике" присутствующих ознакомил председатель Государственного комитета Чувашской Республики по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Виталий Петьков. Законопроект внесен в порядке законодательной инициативы Президентом Чувашской Республики Николаем Федоровым в целях реализации государственных полномочий в области обеспечения пожарной безопасности в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года "О пожарной безопасности". Законопроектом определены полномочия органов государственной власти Чувашской Республики, местного самоуправления в сфере пожарной безопасности, разграничены их ответственность и расходные обязательства, предусмотрено формирование и обеспечение деятельности противопожарной службы республики.
Законопроект также рекомендован для внесения на сессию республиканского парламента и принятия в первом чтении.
На заседании рассматривалось письмо Председателя Самарской Губернской Думы Виктора Сазонова о координации совместных действий по принятию федеральных законодательных инициатив.
Были рассмотрены и некоторые другие вопросы, по ним приняты соответствующие решения.
Алексей Павлов