00:00 04 июля 2005 г.
На заседаниях комитетов Государственного Совета Чувашской Республики принимались решения по обсужденному, пожалуй, главному вопросу повестки дня предстоящей очередной двадцать пятой сессии Чувашского парламента – о проекте закона "Об утверждении отчета об исполнении республиканского бюджета Чувашской Республики за 2004 год" – рекомендовать Комитету по бюджетно-финансовым вопросам и экономической политике внести этот законопроект на рассмотрение сессии. В прошлую пятницу более 20 парламентариев – большинство членов Комитета – рассмотрели и обсудили его и приняли решение внести на суд всего депутатского корпуса для принятия сразу в двух чтениях.
Докладчик по данному вопросу – министр финансов Николай Смирнов – отметил, что в прошлом году исполнение республиканского бюджета Чувашии проходило под флагом реформ. Прежде всего, это реформы, связанные с социальной защитой населения. А затем – направленные на совершенствование системы местного самоуправления. В связи с этим принят ряд федеральных законов. А на уровне субъектов Российской Федерации они потребовали принятия законов о внесении изменений в ряд существующих законов. Например, только с принятием одного закона – 122 ФЗ – необходимо внести соответствующие изменения в сотни федеральных законов. И теперь расходные полномочия по многим из них переданы субъектам Российской Федерации: это касается социальной защиты ветеранов труда, тружеников тыла военных лет, инвалидов, детей, работников бюджетной сферы и некоторых других. В результате принятия этих законов получилась довольно-таки крупная сумма.
В целом же, сегодня об этом мы уже можем смело утверждать, что экономические показатели по итогам года получились неплохие, значительно выросли реальные доходы населения. Мы в своей Чувашии теперь стали привлекать дополнительные инвестиции для успешного решения задач социально-экономического развития родной республики. У нас успешно развиваются ипотека, жилищное строительство, неплохо идет осуществление программы "Молодая семья" и др. Хотелось бы констатировать, что бюджетные программы реализовываются удачно. Доходная часть бюджета-2004 выполнена более чем на 100 процентов, и год завершили с неплохими показателями.
Депутаты докладчику задавали немало вопросов.
Содокладчиком по данному вопросу выступила председатель Контрольно-счетной палаты Государственного Совета Чувашской Республики Тамара Константинова.
Итогом делового, заинтересованного обсуждения законопроекта стало принятие решения – внести его на рассмотрение очередной двадцать пятой сессии и рекомендовать принять его в двух чтениях.
Министр финансов Николай Смирнов также выступил на заседании докладчиком и по другому вопросу его повестки дня – о проекте закона о внесении изменений в Закон "О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике".
Проект закона Чувашской Республики "О внесении изменений в Закон Чувашской Республики "О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике" внесен в порядке законодательной инициативы Президентом Чувашской Республики в целях приведения действующей редакции Закона Чувашской Республики в соответствие с вступающими в силу с 1 января 2006 года положениями федеральных законов от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 20 августа 2004 года № 120-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования межбюджетных отношений", а также Федерального закона от 4 июля 2003 года № 95-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".
Законопроект решено внести также на рассмотрение предстоящей сессии для принятия в первом чтении.
Министр строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашии Владимир Филатов подробно ознакомил присутствующих с законопроектом Чувашской Республики "О регулировании жилищных отношений". Он также будет рассмотрен на очередной сессии Государственного Совета.
Оживленно прошло обсуждение отчета Контрольно-счетной палаты Государственного Совета Чувашской Республики о результатах проверки целевого использования средств республиканского бюджета Чувашской Республики, выделенных в 1998-2004 годах Министерству строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики в части выполнения договоров с подрядными организациями и по вопросу своевременности погашения задолженности перед населением ООО "Лидер" и ОАО "Агростройгаз". Об итогах проверки депутатам доложила аудитор палаты Татьяна Фролова.
По этому же вопросу было выступление министра строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики Владимира Филатова.
Депутатов Платона Давыдова, Юрия Гаврилова, Николая Иванова и многих других волнуют вопросы, связанные с погашением задолженности перед населением своих районов отдельными подрядными организациями.
- Только в Моргаушском районе сумма задолженности, которую население не могло получить, составляет около 7 миллионов рублей, - говорит Платон Павлович. – Когда у населения эти деньги временно позаимствовали на срочное выполнение подрядных работ, обещали вернуть по их завершении. Когда же это обещание будет выполнено?
Предложение депутата Юрия Гаврилова в связи с этим было конкретное и деловое: "Ответственным работникам министерства, главам самоуправления районов надо бы выступить в газетах, электронных средствах массовой информации и разъяснить населению по всем этим вопросам. Нельзя же так постоянно держать население в неведении". С этими предложениями согласились все члены Комитета.
На вопросы депутатов давали ответы министры Владимир Филатов, Николай Смирнов и др.
В результате долгого и заинтересованного обсуждения данного вопроса было решено создать временную депутатскую комиссию для тщательного изучения вопроса, а вопрос внести на сессию Госсовета. Эту же комиссию обязали доложить депутатскому корпусу об итогах своей деятельности.
На заседании были рассмотрены и некоторые другие вопросы.
Вел заседание председатель Комитета Николай Якимов.