00:00 08 апреля 2005 г.
Внеочередная двадцать четвертая сессия Государственного Совета Чувашской Республики
8 апреля текущего года состоялась внеочередная двадцать четвертая сессия Чувашского парламента.
Открыл ее Председатель Государственного Совета Михаил Михайловский.
В повестку дня сессии включили 4 вопроса, в том числе: законопроекты "О внесении изменений в Конституцию Чувашской Республики", а также о внесении изменений в законы "О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2005 год" и "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей".
Первый законопроект внесла группа депутатов Госсовета в количестве 26 человек (не менее одной трети от установленного числа депутатов), как того требует Конституция Чувашской Республики (статья 101). Докладчик по этому вопросу – заместитель Председателя Государственного Совета, председатель Комитета по государственному строительству и местному самоуправлению Генрих Васильев в своем выступлении отметил, в частности, что проект закона Чувашской Республики "О внесении изменений в Конституцию Чувашской Республики" подготовлен в связи с принятием Федерального закона от 11 декабря 2004 г. № 159-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и в Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Законопроект приняли сразу в двух чтениях.
Докладчиком по второму и третьему вопросам повестки дня выступил министр финансов Николай Смирнов (содокладчики: Николай Якимов – председатель Комитета Госсовета по бюджетно-финансовым вопросам и экономической политике и Сергей Шадрин – председатель Комитета по социальной политике, здравоохранению, физической культуре и спорту – соответственно).
Министр финансов сказал, что законопроекты о бюджете до вынесения его на сессию обсуждался на заседаниях всех пяти комитетов Госсовета, а также – рабочей группы.
Николай Васильевич называет показатели бюджетных параметров. В частности, он перечислил направления расходов бюджета, например, выделение дополнительных средств на содержание профтехучилищ, на увеличение денежного содержания военнослужащих, социальные нужды в соответствии с федеральным законом № 122, реализацию инновационной программы, завершение программы газификации населенных пунктов, выполнение Указа Президента Чувашской Республики, направленного на укрепление предприятий агропромышленного комплекса руководящими кадрами и много др.
Депутаты задавали министру так же, как и на заседаниях комитетов, ряд вопросов, в частности, депутат Ростислав Игнатьев – о финансировании строительства так называемой "тридцатой дороги" в Чебоксарах, Александр Бородавин – финансировании сети профтехучилищ и повышении заработной платы преподавателям и т.д.
Докладчик – председатель Контрольно-счетной палаты Государственного Совета Тамара Константинова ознакомила с заключением палаты на законопроект о бюджете.
Депутаты рассмотрели также таблицы поправок к этому законопроекту.
Оба законопроекта внес в Государственный Совет Президент Чувашской Республики Николай Федоров. Законы приняты в двух чтениях.
Четвертым вопросом повестки дня внеочередной сессии был вопрос – о ходатайстве инициативной группы по проведению референдума Чувашской Республики по вопросу "Доверяете ли вы правительству Чувашской Республики?". Внес Комитет Госсовета по государственному строительству и местному самоуправлению.
Докладчик – Генрих Васильев в своем докладе ответил как бы на вопрос: доверять или не доверять правительству Чувашской Республики. В связи с этим Генрих Геннадьевич назвал ряд цифр и фактов, свидетельствующих о стабильном и динамичном развитии в целом Чувашской Республики, и конкретно ее экономики и социально-культурной сферы. Это подтверждается и официальными данными органов статистики. В целом с 2000 года рост промышленного производства в Чувашии составил более 145 процентов. Докладчик убедительно доказывает, что по многим показателям экономического роста и социальной политики Чувашия занимает ведущее место в Российской Федерации (жилищное строительство, газификация населенных пунктов и т.д.). И нет абсолютно никаких причин для выражения недоверия правительству Чувашской Республики.
Своего коллегу поддержали также авторитетные депутаты Чонгар Шлепнев, Михаил Быков и др. Они недвусмысленно дали ответ на поставленный вопрос: в условиях, когда с каждым годом растет в стране и за рубежом авторитет Чувашии, нелепо ставить такой вопрос.
В принятом постановлении сказано: рассмотрев постановление Центральной избирательной комиссии Чувашской Республики от 5 апреля 2005 года № 55/225-III "О ходатайстве инициативной группы по проведению референдума Чувашской Республики по вопросу "Доверяете ли вы правительству Чувашской Республики?" от 22 марта 2005 года", ходатайство инициативной группы по проведению референдума по данному вопросу и приложенные к нему документы, признать предлагаемый для вынесения на референдум Чувашской Республики вопрос не отвечающим требованиям статьи 12 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и статьи 5 Закона Чувашской Республики "О референдуме Чувашской Республики" в силу его противоречия законодательству Российской Федерации, возможности его множественного толкования и неопределенности правовых последствий принятого на референдуме Чувашской Республики решения.
В работе сессии приняли участие Президент Чувашской Республики Николай Федоров, Председатель Кабинета Министров Чувашской Республики Сергей Гапликов, полномочный представитель Президента Чувашии в Госсовете республики – Руководитель Администрации Президента Чувашской Республики Петр Краснов, главный федеральный инспектор по Чувашской Республике Александр Муратов, полномочный представитель Чувашской Республики при Президенте Российской Федерации Геннадий Федоров, члены Кабинета Министров, руководители федеральных государственных органов по Чувашской Республике, правоохранительных органов, главы самоуправлений городов и районов и др.
Алексей Павлов