Новости » В Чувашии учреждены институты Уполномоченного по правам человека и Уполномоченного по правам ребенка

Глава Чувашии Михаил Игнатьев подписал ряд законов Чувашской Республики, которые были приняты на очередной седьмой сессии Государственного Совета Чувашской Республики пятого созыва. 

Внесенные Законом Чувашской Республики от 2 октября 2012 года  № 53  «О внесении изменений в статьи 72 и 80 Конституции Чувашской Республики» изменения связаны с реализацией положений Федерального конституционного закона «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации», Федераль­ного закона «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», ко­торыми предусматривается  право субъектов Российской Федерации в соответст­вии с конституциями (уставами) и законами  субъектов Российской Федерации уч­реждать должность уполномоченного по правам человека в субъекте Российской Федерации и должность уполномоченного по правам ребенка в субъекте Россий­ской Федерации.

В соответствии с внесенными в Конституцию Чувашской Республики изменениями впервые в республике учреждается должность Уполномочен­ного по правам человека в Чувашской Республике, а также повышается статус Уполномочен­ного по правам ребенка в Чувашской Республике.

Статья 72 Конституции Чувашской Республики дополнена полномочием Главы Чувашской Республики по внесению в Государственный Со­вет Чувашской Республики кандидатур для назначения на должности Уполномо­ченного по правам человека в Чувашской Республике и Уполномоченного по пра­вам ребенка в Чувашской Республике.

Статьей 80 Конституции Чувашской Республики установлено, что назначение на должность и освобождение от должности Уполномоченного по правам человека в Чувашской Республике и Уполномочен­ного по правам ребенка в Чувашской Республике отнесено к полномочиям Государствен­ного Совета Чувашской Республики.

Внесенные в Конституцию Чувашской Республики изменения дополняют существующие средства защиты прав и свобод человека и гражданина, защиты прав ребенка, при этом не отменяя и не требуя пересмотра компетенции государственных орга­нов, обеспечивающих защиту и восстановление нарушенных прав и свобод.

Задачу по созданию институтов Уполномоченного по правам человека и Уполномоченного по правам ребенка во всех субъектах Российской Федерации поставил Президент страны Владимир Владимирович Путин в середине августа текущего года. В соответствии с рекомендациями руководителя государства Глава Чувашии Михаил Игнатьев поручил оперативно подготовить проекты соответствующих законов и внести их на рассмотрение Госсовета республики, после чего данные законопроекты были одобрены депутатским корпусом очередной седьмой сессии.

Необходимо также отметить, что в Чувашии проводится последовательная политика, направленная на защиту прав человека. Так, Законом Чувашской Республики от 1 марта 2011 года №6 «Об Общественной палате Чувашской Республики» устанавливается правовой статус Общественной палаты Чувашской Республики, состав и порядок ее формирования. Общественная палата призвана обеспечить согласование общественно значимых интересов граждан, общественных объединений и иных некоммерческих организаций, органов государственной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления для защиты прав и сво­бод граждан и демократических принципов.

Инициатива общественных организаций и общественных деятелей в Чувашской Республике о создании Общественной палаты Чувашской Республики была одобрена Указом Президента Чувашской Республики от 3 ноября 2010 г. N 162. Создание институтов Уполномоченного по правам человека и Уполномоченного по правам ребенка является очередным шагом в укреплении гражданского общества. Так, Закон Чувашской Республики от 2 октября 2012 года № 54 «Об Уполномоченном по правам человека в Чувашской Республике» направлен на обеспечение в Чувашской Республике дополнительных гарантий государственной защиты прав и свобод человека и гражданина, соблюдение и уважение прав граждан государственными органами Чувашской Республики, органами местного самоуправления и их должностными лицами.

Законом определяются порядок назначения на должность и освобождения от должности Уполномоченного по правам человека в Чувашской Республике, его компетенция, организационные формы и условия его деятельности.

Введение должности Уполномоченного по правам человека в Чувашской Республике призвано способствовать усилению ответственности руководителей государственных органов Чувашской Республики, органов местного самоуправления, обеспечению приоритета прав и свобод граждан и обеспечить завершенность системы защиты основных прав и свобод граждан в Чувашской Республике.

Деятельность Уполномоченного по правам человека в Чувашской Республике будет сосредоточена на осуществлении эффективного независимого контроля за соблюдением прав человека в решениях и действиях  государственных органов Чувашской Республики, органов местного самоуправления и их должностных лиц, а также на содействии гражданам в восстановлении их нарушенных прав и свобод средствами государственной защиты, предоставленными законодательством. Тем самым институт Уполномоченного по правам человека в Чувашской Республике дополнит уже существующие средства защиты прав и свобод человека и гражданина.

Уполномоченный по правам человека в Чувашской Республике будет рассматривать жалобы граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства на решения или действия (бездействие) государственных органов Чувашской Республики, органов местного самоуправления в Чувашской Республике, должностных лиц этих органов, если ранее заявитель обжаловал эти решения или действия (бездействие) в судебном либо административном порядке, но не согласен с решениями, принятыми по его жалобе.

Законом установлено, что Уполномоченным по правам человека в Чувашской Республике может быть лицо, являющееся гражданином Российской Федерации, не моложе 30 лет, имеющее высшее образование, познания в области прав и свобод человека и гражданина, опыт их защиты, обладающее гражданской дееспособностью в соответствии с гражданским законодательством, не имеющее непогашенной или неснятой судимости.

Законом также определено, что Уполномоченный по правам человека в Чувашской Республике назначается на должность и освобождается от должности большинством голосов от установленного числа депутатов Государственного Совета Чувашской Республики тайным голосованием сроком на пять лет из числа кандидатур, представленных в Государственный Совет Чувашской Республики Главой Чувашской Республики и депутатами Государственного Совета Чувашской Республики.

Предложения о кандидатурах на должность Уполномоченного по правам человека в Чувашской Республике вправе направлять граждане Российской Федерации, объединения граждан Российской Федерации, юридические лица, действующие на территории Чувашской Республики, представительные органы муниципальных образований Чувашской Республики.

Одно и то же лицо не может быть назначено на должность Уполномоченного по правам человека в Чувашской Республике более чем на два срока подряд.

Целями  Закона Чувашской Республики от 2 октября 2012 года № 55 «Об Уполномоченном по правам ребенка в Чувашской Республике» является обеспечение основных гарантий государственной защиты прав и законных интересов ребенка в Чувашской Республике, соблюдение этих прав и законных интересов органами государственной власти Чувашской Республики, органами местного самоуправления и их должностными лицами.

Дети в силу своего возраста и связанных с ним особенностей психического, физического и интеллектуального развития более уязвимы и зависимы от взрослых. По этой причине у них есть особые права, что закреплено в Конвенции о правах ребенка. Особые, по сравнению с взрослыми, права нуждаются соответственно в особых механизмах защиты, позволяющих обеспечить реализацию прав каждого ребенка и детей в целом.

В силу ограниченного объема прав дети не могут в большинстве случаев самостоятельно обращаться за защитой своих прав и законных интересов. От их лица действуют законные представители ребенка (родители, опекуны, директора детских учреждений и пр.). В случае нарушения прав ребенка самими законными представителями, а также в случае, когда они не отстаивают нарушенные права ребенка, ребенок остается беззащитным.

Приоритетной задачей Уполномоченного по правам ребенка в Чувашской Республике является защита прав и законных интересов детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и иных категорий детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Данный Закон определяет порядок назначения на должность и освобождения от должности Уполномоченного по правам ребенка в Чувашской Республике, его компетенцию.

Закон предусматривает, что Уполномоченным по правам ребенка в Чувашской Республике может быть лицо, являющееся гражданином Российской Федерации, не моложе 30 лет, имеющее высшее образование, познания в области прав и законных интересов детей, опыт их защиты, обладающее гражданской дееспособностью в соответствии с гражданским законодательством, не имеющее непогашенной или неснятой судимости.

Уполномоченный по правам ребенка в Чувашской Республике назначается на должность и освобождается от должности Государственным Советом Чувашской Республики большинством голосов от установленного числа депутатов Государственного Совета Чувашской Республики тайным голосованием сроком на пять лет из числа кандидатур, представленных в Государственный Совет Чувашской Республики Главой Чувашской Республики и депутатами Государственного Совета Чувашской Республики.

Одно и то же лицо не может быть назначено на должность Уполномоченного по правам ребенка в Чувашской Республике более чем на два срока подряд.

Справочно: в республике должность Уполномоченного по правам ребенка в Чувашской Республике была учреждена ранее Указом Президента Чувашской Республики от 9 октября 2009 года № 67. Этим документом предусмотрено  осуществление Уполномоченным по правам ребенка в Чувашской Республике своей деятельность на общественных началах.

Пресс-служба

Администрации Главы

Чувашской Республики