00:00 04 июля 2012 г.
В последние годы существенное изменение претерпела государственная политика Российской Федерации в отношении казачества. Об этом на заседании Ассоциации законодательных органов государственной власти субъектов Российской Федерации Приволжского федерального округа, которое прошло в Чебоксарах в конце июня, говорили руководители парламентов Приволжья.
Помощник полномочного представителя Президента в ПФО Олег Мельниченко выступил перед членами Ассоциации с докладом «О реализации Концепции государственной политики Российской Федерации в отношении российского казачества в части совершенствования нормативной правовой базы становления и развития государственной и иной службы казачества в субъектах Российской Федерации, расположенных в пределах Приволжского федерального округа».
По его словам, с 2009 года создан и активно работает Совет при Президенте по делам казачества. Президентом России утверждена Концепция государственной политики Российской Федерации в отношении казачества. В 2011 году на федеральном уровне в целом завершен процесс законодательного обеспечения деятельности казачества. Принята исчерпывающая законодательная база, обеспечивающая поддержку работы реестровых казачьих обществ - учреждены гербы и знамена, утвержден порядок присвоения чинов, установлены знаки отличий и форма одежды, определен перечень видов государственной службы, к которой могут привлекаться казаки.
«Существующая нормативная база, принятая на федеральном уровне, дает возможность реализовать потенциал реестрового казачества в целом ряде вопросов. Это, прежде всего, вопросы охраны государственной границы Российской Федерации, обеспечения общественного порядка в населенных пунктах, подготовки кадров для Вооруженных Сил Российской Федерации, организации допризывной подготовки молодежи, вопросы, связанные с охраной лесов, пожарной безопасностью, охраной памятников культуры и истории. То есть достаточно широкий перечень, где возможно применение существующих казачьих обществ», - отметил Олег Мельниченко.
Однако, устойчивую законодательную основу казачество имеет только в двух регионах – в Оренбургской и Пензенской областях, где приняты региональные законодательные акты о казачестве. Это Закон Оренбургской области от 22 марта 2000 года № 500 «О казачестве», в который готовятся изменения в части принятия целевой программы на 145 млн. рублей, и Закон Пензенской области от 28 ноября 2011 года № 2161-ЗПО «О казачестве Пензенской области».
На территории Чувашской Республики функционирует Отдел Волжского войскового казачьего общества, внесенного в государственный реестр казачьих обществ Российской Федерации. Общее количество членов Отдела – около 70 человек. В связи с малочисленностью, соглашений о взаимодействии между республиканскими органами власти и казачьими организациями не имеется. Однако, есть положительный опыт взаимодействия органов власти с членами казачьих организаций в части охраны общественного порядка, военно-патриотического воспитания молодежи, пропаганды примеров верного служения Отечеству, сохранения и развития самобытной культуры, образа жизни, традиций и духовных ценностей российского казачества, неразрывно связанных с историческими традициями России.
Также на территории Чувашской Республики вне официальной структуры Волжского войскового казачьего общества работает общественная организация «Община казаков Чувашской Республики», зарегистрированная в 2009 году. В сентябре 2009 года был созван круг ОКЧР, в состав которого вошли разрозненные казаки городов Чебоксары, Новочебоксарска и Чебоксарского района, общей численностью 48 человек.
Община возглавляет попечительские советы в школах №№ 5, 14, 16 в городе Новочебоксарск, где учатся кадеты. Особое внимание уделяется общей физической подготовке, занятиям дзюдо, самбо, карате, вольной борьбой, боксом. С администрацией средней школы №5 города-спутника есть соглашение о подшефных классах кадетов-кавалергардов (мальчики и девочки 5,8,10 классов). Кроме того, чувашские казаки заключили соглашение с Министерством внутренних дел по Чувашии о совместном конном патрулировании Новочебоксарска.
По мнению членов Ассоциации, законодательным органам государственной власти субъектов Федерации округа необходимо активизировать принятие на региональном уровне нормативных правовых актов, необходимых для реализации федерального законодательства о государственной службе российского казачества.
Справочно: по данным Министерства юстиции в регионах Приволжского федерального округа насчитывается 151 казачье общество. В 2011 году в адрес территориальных органов Минюста России поступило 70 заявлений о государственной регистрации казачьих обществ, а в первом полугодии 2012 года – 13 заявлений.
Пресс-служба Государственного Совета
Чувашской Республики