00:00 04 июня 2012 г.
Принятым в рамках политической реформы республиканским законам было посвящено заседание круглого стола, которое прошло в Общественной палате Чувашской Республики. Кроме членов Общественной палаты в нем приняли участие представители органов власти и политических партий.
Заместитель министра юстиции Чувашии Ирина Семенова напомнила, что закон «О выборах Главы Чувашской Республики», принятый во втором чтении 30 мая, разрабатывался в связи с принятием Федерального закона от 2 мая 2012 г. № 40-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Закон вернул норму выборности высшего должностного лица субъекта Российской Федерации. Руководители регионов теперь будут избираться на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
Закон прописывает порядок организации и проведения выборов Главы Чувашской Республики, систему, статус, порядок функционирования и полномочия избирательных комиссий, гарантии реализации гражданами Российской Федерации конституционного права избирать и быть избранными Главой Чувашской Республики. Согласно документу Главой Чувашской Республики может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий пассивным избирательным правом, не имеющий гражданства иностранного государства и достигший возраста 30 лет.
Ряд параметров будущего закона субъектам РФ было предложено определить по собственному усмотрению. Так, кандидаты на должность Главы Чувашской Республики выдвигаются политическими партиями. Выдвижение кандидата должны поддержать 7 процентов от общего числа депутатов представительных органов муниципальных образований Чувашской Республики, предусмотренного уставами этих муниципальных образований на день принятия решения о назначении выборов Главы Чувашской Республики, и числа избранных на муниципальных выборах и действующих на день принятия указанного решения глав муниципальных образований Чувашской Республики. В числе лиц, поддержавших кандидата, должны быть 10 процентов от общего числа депутатов представительных органов муниципальных районов и городских округов. При этом кандидат должен быть поддержан указанными лицами не менее чем в трех четвертях муниципальных районов и городских округов.
Чувашская Республика стала одним из первых регионов страны, который принял закон о выборах руководителя субъекта.
Кроме того, приняты поправки к законам «О выборах депутатов Госсовета», «О выборах в органы местного самоуправления в Чувашской Республике», «О Центральной избирательной комиссии Чувашской Республики». Эти законопроекты были разработаны и внесены на сессию парламента депутатами Госсовета республики Николаем Маловым, Петром и Валерием Филимоновым.
Члены общественной палаты и представители партий приняли участие в обсуждении принятых законов с целью их совершенствования. Руководитель регионального отделения Союза пенсионеров России Валерий Сапожников, например, считает, что кандидат на пост Главы Чувашии должен владеть обоими государственными языками Чувашской Республики.
Заместитель Главы города Чебоксары Ирина Клементьева полагает, что возможность самовыдвижения для кандидата в Главы Чувашии исключена из итогового текста закона верно: ведь выдвижение кандидата партией означает дополнительную ответственность и для него самого, и для этой политической партии. Самовыдвиженцы же ни перед кем не подотчетны.
Председатель комиссии по вопросам развития гражданского общества и защите прав граждан Общественной палаты Александр Дельман считает, что единый и для городов, и для районов порог в 7 процентов от общего числа депутатов не совсем правильный: ведь в 400-тысячных Чебоксарах 33 депутата, а в небольшом сельском районе, считая сельские поселения, - более 200. Свои предложения общественники решили направить в Госсовет республики.
Начальник Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Чувашской Республике Дмитрий Сержантов подробно остановился на деятельности региональных отделений политических партий.
После повышения порога партийной численности до 50 тысяч человек в 2005 году из 37 на тот момент существовавших региональных отделений политических партий в Чувашии осталось 7. Другие партии были либо ликвидированы, либо преобразованы в общественные движения. Последние сейчас имеют право вновь стать партиями, в Чувашии ранее действовали региональные отделения «Национально-патриотические силы РФ», Российской партии самоуправления трудящихся, Аграрной партии, Российской партии жизни, Российской партии пенсионеров.
На сегодня, с уменьшением партийного порога до 500 человек, Минюст России уже зарегистрировал 5 новых партий: «Демократическая партия России», «За женщин России», «Альянс зеленых», «Союз горожан», «Республиканская партия России». На подходе еще 25 новых партий. А всего из 169 оргкомитетов по образованию новых политических организаций 49 уже провели свои конференции и съезды.
Всего в Чувашии должно появиться около 20 региональных отделений.