00:00 01 июня 2012 г.
31 мая Председатель Государственного Совета Чувашской Республики Юрий Попов принял участие в первом заседании новой депутатской структуры — Совета законодателей, который станет дополнением к Большому правительству. В большой парламент вошли депутаты обеих палат Федерального собрания, а также представители 83 законодательных собраний российских регионов. Провели заседание Спикеры Государственной думы и Совета Федерации Сергей Нарышкин и Валентина Матвиенко. Во встрече также приняли участие губернатор Московской области Сергей Шойгу, первый заместитель Председателя СФ Александр Торшин, глава Московской областной Думы Игорь Брынцалов, члены Совета Федерации, депутаты Госдумы, руководители законодательной власти регионов.
«Новый совещательный и консультативный орган – Совет законодателей Российской Федерации при Федеральном Собрании России органично вписывается в идущий в стране процесс демократизации», - об этом глава верхней палаты российского парламента Валентина Матвиенко заявила на заседании Совета. Спикер подчеркнула, что инициатива Совета Федерации о его создании с полным пониманием встречена и поддержана Сергеем Нарышкиным, в целом Государственной Думой и всеми региональными парламентами.
Валентина Матвиенко призвала сконцентрировать совместные усилия в рамках Совета, в первую очередь на том, чтобы полностью покончить с практикой передачи полномочий на уровень регионов, муниципалитетов без источников финансовых средств, необходимых для их выполнения. «Пока такая практика существует, децентрализация будет показной, декоративной, а не реальной. Я уверена, что, действуя скоординированно и взвешенно, мы сумеем законодательно решить этот вопрос раз и навсегда», - подчеркнула спикер СФ.
В ряду функций Совета Матвиенко выделила гармонизацию федерального и регионального законодательства, федеральных и региональных законов. «Важность этой работы трудно переоценить, поскольку многие федеральные законы содержат нормы, конкретизация которых оставлена на усмотрение регионов. Напомню, что такие нормы содержит, например, недавно принятый закон о выборах губернаторов. Субъекты РФ должны до 1 июля привести в соответствие с ним свои законы», - отметила глава Совета Федерации. Такой подход, считает Валентина Матвиенко, открывает региональным законодателям возможность более полного и адекватного учёта национальных, культурных, исторических особенностей своих регионов. Вместе с тем, уточнила спикер СФ, важно, чтобы региональная адаптация федеральных законов не была сопряжена с возникновением правовых коллизий и политических рисков. «Думаю, наш Совет мог бы взять на себя координацию такой работы путём проведения необходимых консультаций, обобщения соответствующего опыта», - предложила Матвиенко.
Одной из главных задач, считает глава Совета Федерации, остается повышение качества и эффективности законодательных инициатив субъектов Российской Федерации. «Прогресс здесь есть, но небольшой. До стадии подписания Президентом России доходит лишь порядка 4% законодательных инициатив субъектов РФ. В Аппарате Совета Федерации создана специальная структура при Правовом управлении, задача которой – оказание поддержки регионам в этой сфере, пояснила Матвиенко.
По мнению спикера СФ, в рамках Совета следует ввести механизм правового и организационного сопровождения региональных инициатив, прежде всего, тех, которые будут одобрены президиумом Совета законодателей.
Председатели Заксобраний, не явившиеся на Совет законодателей по неуважительной причине, получат предупреждение. Об этом заявила председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко, выступая на заседании Совета. По ее словам, никто никого не заставляет участвовать в Совете законодателей, все добровольно дали согласие войти в него. «Если руководители парламентов будут игнорировать заседания, их будут исключать», - сказала спикер.
Председателю Госсовета удалось с глазу на глаз переговорить со спикером Совета Федерации. Валентина Матвиенко интересовалась политической обстановкой в Чувашии, работоспособностью нового состава регионального парламента. Юрий Попов рассказал о профессионализме депутатского корпуса, о законах, которые уже успел принять Госсовет и о планах на ближайшую перспективу.
Пресс-служба Государственного Совета
Чувашской Республики