00:00 29 сентября 2004 г.
На второе свое заседание за последние несколько дней собрались 28 сентября члены Комитета по бюджетно-финансовым вопросам и экономической политике Госсовета Чувашской Республики. Открыл и вел его заместитель председателя Комитета Николай Якимов.
Перед депутатами в этот день выступили три министра республики. Первым рассмотрели законопроект "О внесении изменений и дополнений в Закон "О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2004 год". Министр финансов Николай Смирнов, в частности, сказал следующее. "Сегодня мы собрались сюда для очередного уточнения бюджета на текущий год. Основанием для этого является прогнозируемое поступление доходов сверх бюджетных назначений. Это и есть предмет рассмотрения в Госсовете. В этом году благоприятно развивается экономика Чувашской Республики, экономический рост за 8 месяцев текущего года составляет 16,6 процента. Это увеличивает дополнительную налоговую базу. Предлагается уточнить республиканский бюджет по доходам на 207 миллионов рублей. Эти средства будут направлены на социально значимые цели. В первую очередь на оказание финансовой помощи бюджетам муниципальных образований, ибо социально-культурная сфера (в районах и городах) сконцентрирована именно здесь. Эти средства они могут направить на подготовку объектов жилищно-коммунального хозяйства к зиме и другие цели. Это будет очень хорошая помощь в рамках выполнения бюджетных программ. Могут возникнуть и другие нужды в жизни (а они всегда возникают), и на их удовлетворение могут направить эти деньги".
Немало вопросов было задано министру по его докладу. Депутат Чонгар Шлепнев поднимал вопрос о выделении средств на ремонт жилья, где проживают ветераны войны и труда.
Эти дома построены в 50-60-е годы. В них пришли в ветхость крыши, в дождливую погоду квартиры ветеранов буквально заливает. У этих стариков небольшая пенсия и они не в состоянии выделять деньги на ремонт своих квартир.
Ответ на этот вопрос был таким: расходные полномочия не позволяют выделить деньги на ремонт муниципального жилья. Все эти вопросы находятся в ведении органов местного самоуправления.
Депутата Олега Молякова волнует проблема строительства в Чебоксарах тридцатой дороги, она нужна, чтобы разгрузить транспортную магистраль в центре города.
Николай Смирнов ответил, что по данному вопросу он недавно имел беседу с главой самоуправления Чебоксар Николаем Емельяновым. "Думаю, что на это нужное строительство дополнительные средства все-таки будут выделены", – ответил министр.
Вопросы задавали и выступили также депутаты Платон Давыдов, Николай Иванов, Алексей Шумов, Фридрих Альштут.
Парламентарии ознакомились также с анализом исполнения доходов республиканского бюджета Чувашской Республики за 8 месяцев 2004 года.
Согласно распоряжению Председателя Государственного Совета Чувашской Республики Михаила Михайловского проект данного закона был направлен в Контрольно-счетную палату Госсовета, с подробным заключением палаты (оно состоит из 6 основных глав) на данный проект присутствующих ознакомила ее председатель Тамара Константинова.
Немалую дискуссию вызвала глава четвертая, которая называется "Государственные гарантии по внутренним заимствованиям". В частности, подчеркивается, что в связи с невозможностью получения ОАО "Лизинговая компания малого бизнеса" государственной гарантии Чувашской Республики по причине отсутствия у него необходимого залогового обеспечения, в законопроекте предусматривается выдача государственных гарантий Чувашской Республики ОАО "Чебоксарский речной порт" на сумму 18000 тыс.рублей для получения им кредитных ресурсов на строительство административного здания ОАО "Чебоксарский речной порт".
В то же время необходимо отметить, что в нарушение требований постановления Кабинета Министров Чувашской Республики "Об утверждении порядка предоставления на конкурсной основе государственных гарантий Чувашской Республики и положения по оценке эффективности инвестиционных проектов" ОАО "Чебоксарский речной порт" не представил в Министерство экономического развития и торговли Чувашской Республики заключение соответствующего республиканского органа исполнительной власти по отраслевой принадлежности организации (в данном случае – Министерство транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики) и письмо, подтверждающее готовность кредитной организации участвовать в кредитовании проекта, для осуществления которого запрашивается государственная гарантия.
По состоянию на 30 июня 2004 года ОАО "Чебоксарский речной порт" имело кредиторскую задолженность в сумме 15 миллионов 600 тысяч рублей и ранее полученные и непогашенные займы и кредиты на сумму 13 миллионов 128 тысяч рублей…
Депутаты решили данный законопроект вынести на обсуждение очередной сессии Госсовета.
Министр финансов Николай Смирнов выступил докладчиком и по другому вопросу повестки дня – о законопроекте "Об упорядочении оплаты труда работников государственных учреждений Чувашской Республики". Он также будет вынесен на рассмотрение сессии парламента.
Члены Комитета рассмотрели законопроекты о внесении изменений в законы "О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Чувашской Республике" (докладчик – министр экономического развития и торговли Чувашской Республики Гульмира Акимова), "О плате за землю" (министр имущественных и земельных отношений Александр Доманин).
Депутаты заслушали отчет Кабинета Министров Чувашской Республики о выполнении прогнозного плана /программы/ приватизации республиканского имущества за 2003 год и информацию о результатах приватизации муниципального имущества за 2003 год.
На заседании обсуждались и некоторые другие вопросы.