00:00 30 мая 2011 г.
26–27 мая 2011 года в Тверской области (комплекс "Завидово") состоялся семинар-совещание руководителей аппаратов региональных парламентов на тему: "О совершенствовании организационного обеспечения деятельности законодательных (представительных) органов государственной власти Российской Федерации", организованный Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.
В работе семинара-совещания приняли участие заместитель Председателя Совета Федерации Александр Торшин, председатель Законодательного Собрания Тверской области Андрей Епишин, руководитель Аппарата Совета Федерации Владимир Свинарев, первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по бюджету Владимир Петров, директор Департамента правового обеспечения Минрегионразвития РФ Ольга Кабатова, руководители структурных подразделений Аппарата Совета Федерации и аппаратов законодательных органов государственной власти из 52 субъектов Российской Федерации.
Государственный Совет Чувашской Республики на семинаре-совещании представлял Руководитель его Аппарата Анатолий Ухтияров. Со вступительным словом на семинаре-совещании выступили первый заместитель Председателя Совета Федерации Александр Торшин и председатель Законодательного Собрания Тверской области Андрей Епишин.
"Сегодня собрались в зале профессиональные и серьезные люди, которые могут поделиться своим опытом в сфере организации парламентской деятельности, интересующим региональные парламенты… Особенность законодательной власти в Российской Федерации – отсутствие прямой вертикальной интеграции. В настоящий период существуют две тенденции: дать больше полномочий и ресурсов регионам, или сконцентрировать всю полноту власти в руках Федерального центра. Особый момент – расширение партийности в парламентской жизни, что находится в стадии становления и решения различного уровня организационных вопросов… Задач у аппаратов на настоящем этапе развития объективно прибавляется, появляются новые формы работы и новые задачи для вас", – отметил в своем выступлении Александр Торшин.
Андрей Епишин рассказал о механизмах и методах организационной работы тверских парламентариев. В Тверской области с марта 2011 года работает новый состав парламента из 40 депутатов, 20 из них работают на постоянной основе, 6 комитетов. В парламенте действует Совет Законодательного Собрания (в него входят руководство парламента и главы комитетов), принимающий решения по дальнейшим движениям рассматриваемых законодательных актов. В Заксобрании Тверской области работают 6 управлений, обеспечивающих законотворческий процесс по всем направлениям, в том числе правовое управление, в котором работают 15 юристов. Он также поднял вопрос о повышении эффективности Интернет сайта регионального парламента, подготовки докладов о состоянии законодательства.
В выступлении первого заместителя председателя Комитета Совета Федерации по бюджету Владимира Петрова была подчеркнута необходимость и взаимополезность непосредственных встреч и делового сотрудничества между парламентариями всех уровней. Директор Департамента правового обеспечения Минрегионразвития РФ Ольга Кабатова представила информацию о нормативно-правовом регулировании вопросов взаимодействия регионов и Центра. Она также обратила внимание на необходимость повышения эффективности и правового качества региональных законодательных инициатив.
На семинаре также выступил Руководитель Аппарата палаты регионов В.В.Свинарев. "В Совете Федерации есть наработки в части ведения организационной работы, и нам было бы интересно посмотреть на ваш опыт", – отметил Владимир Валентинович. Обмен опытом мог бы происходить в рамках Дней субъекта Федерации в Совете Федерации, когда происходят и презентации регионов в верхней палате, и встречи профильных структур аппаратов.
"Мы находимся в движении, мы открыты для вас и всегда готовы оказать методическую помощь", – сказал Владимир Свинарев в заключение своего выступления.
На семинаре-совещании состоялся широкий обмен мнениями, опытом работы, его организаторы ответили на многочисленные вопросы представителей регионов, в том числе и Чувашии.
Отдел общественных связей
Управления делами и контроля
Аппарата Государственного
Совета Чувашской Республики