00:00 31 мая 2010 г.
Свое очередное заседание Комитет Государственного Совета Чувашской Республики по экономической политике, агропромышленному комплексу и экологии 28 мая провел с выездом в Козловский район. Депутаты обсудили актуальный вопрос "О ходе реализации Закона Чувашской Республики "Об охоте и охотничьем хозяйстве в Чувашской Республике". В работе заседания принял участие заместитель Председателя Госсовета Чувашии – председатель Комитета по культуре, образованию, науке, национальной и молодежной политике В.П.Мидуков.
Вступительным словом заседание открыл председатель Комитета Н.В.Малов. Первый заместитель главы администрации Козловского района В.Е.Палагин кратко ознакомил с историей и социально-экономическим развитием района в настоящий период.
С докладом "О ходе реализации Закона Чувашской Республики "Об охоте и охотничьем хозяйстве в Чувашской Республике" на заседании выступил руководитель Государственной службы Чувашской Республики по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания А.В.Скобелкин, содокладом – председатель правления общественной организации "Общество охотников и рыболовов" Козловского района Ю.А.Забраев.
Докладчик отметил, что Закон Чувашской Республики "Об охоте и охотничьем хозяйстве в Чувашской Республике" принят Государственным Советом Чувашской Республики в мае 2001 года. Это один из первых законов, принятых в субъектах Российской Федерации в данной области. В связи с совершенствованием федерального законодательства о животном мире в данный Закон в различные годы вносились соответствующие изменения.
В области охраны, контроля и регулирования использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Чувашской Республики в последнее десятилетие произошло много организационных изменений, которые в конечном итоге сыграли негативную роль.
В Чувашской Республике в настоящее время насчитывается около 11 тысяч охотников, владеющих огнестрельным охотничьим оружием. Общая площадь охотничьих угодий республики составляет 1686,8 тыс. га. Организовано 58 охотничьих хозяйств, которые закреплены за 36 охотпользователями, которым выданы долгосрочные лицензии на право пользования объектами животного мира. Самым крупным охотпользователем является ЧРОО "Чувашохотрыболовсоюз", за которым закреплено 20 охотхозяйств площадью 683,15 тыс. га (36,5%).
Закрепление территорий для охотпользования способствует привлечению инвестиций в охотничьи хозяйства и увеличению числа рабочих мест. Площадь общедоступных охотничьих угодий в республике составляет около 10%.
Площадь охотничьих угодий без учета площади особо охраняемых территорий федерального значения (Национальный парк "Чаваш вармане" и ФГУ "ГПЗ "Присурский"), площадь которых, вместе с охранной зоной заповедника, составляет более 59,0 тыс.га. В настоящее вновь созданы заказники республиканского значения ("Кумашкинский" в Шумерлинском районе, "Бугуяновский" в Ибресинском районе, "Калининский" в Вурнарском районе) общей площадью 32,39 тыс. га.
К сожалению, большинство охотпользователей плохо занимаются охраной в своих закрепленных территориях (акваториях), от них мало поступает сообщений о правонарушениях в области соблюдения законодательства о животном мире.
Согласно условиям к долгосрочным лицензиям на право пользования объектами животного мира, охотпользователи обязаны проводить плановые биотехнические мероприятия. К сожалению, проведение биотехнических мероприятий на территориях общедоступных охотничьих угодий в должной мере не осуществляется из-за отсутствия финансовых средств. Субвенции, выделяемые с бюджета Российской Федерации, малы, выделение средств из республиканского бюджета не осуществляется.
С 1 апреля 2010 года вступил в силу Федеральный закон от 24 июля 2009 г. № 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Этот закон должен в корне изменить положение дел в охотничьем хозяйстве России и, соответственно, в Чувашской Республике. Закон Чувашской Республики "Об охоте и охотничьем хозяйстве в Чувашской Республике" сыграл определенную положительную роль в сохранении охотничьих ресурсов республики. В настоящее время ведется работа по подготовке новой редакции закона. Основными проблемами являются: несовершенство нормативной правовой базы в области законодательства о животном мире; недостаточное обеспечение охотничьего хозяйства финансовыми средствами; недостаточное обеспечение уполномоченного республиканского органа материально-техническими средствами и средствами связи.
Выступившие на заседании Комитета депутаты Госсовета Чувашии высказали конкретные предложения по разработке проекта закона Чувашской Республики "Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов в Чувашской Республике".
В завершение работы заседания Комитета депутаты Госсовета Чувашии ознакомились с объектами охотничьего хозяйства "Козловское".