Информация об итогах очередной седьмой сессии
Государственного Совета Чувашской Республики пятого созыва
25 сентября 2012 г. в 10.00 открылось заседание очередной седьмой сессии Государственного Совета Чувашской Республики пятого созыва.
На сессии зарегистрировано 40 депутатов Государственного Совета.
В заседании приняли участие: Председатель Государственного Совета Попов Ю.А., заместители Председателя Государственного Совета Мешков О.В., Князев А.П., главный федеральный инспектор по Чувашской Республике Федоров Г.С., члены Кабинета Министров Чувашской Республики, руководители государственных комитетов, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Чувашской Республике, руководители правоохранительных и судебных органов, председатель Центральной избирательной комиссии Чувашской Республики, председатель Контрольно-счетной палаты Чувашской Республики, главы городов и районов, главы администраций городов и районов, руководители профсоюзных и общественных объединений, представители средств массовой информации, работники аппарата Государственного Совета.
Время окончания заседания: 17.00.
Принятые законы
1. "О внесении изменений в статьи 72 и 80 Конституции Чувашской Республики".
Внесен Главой Чувашской Республики.
Докладчик – Прокопьева Н.В., министр юстиции Чувашской Республики.
Закон Чувашской Республики принят в рамках реализации полномочий субъектов РФ, предусмотренных Федеральным конституционным законом от 26 февраля 1997 г. № 1-ФКЗ "Об уполномоченном по правам человека в Российской Федерации", Федеральным законом от 24 июня 1998 г. № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации, касающихся учреждения должности Уполномоченного по правам человека в субъектах Российской Федерации и должности уполномоченного по правам ребенка в субъекте Российской Федерации". В связи с этим статья 72 Конституции Чувашской Республики дополняется полномочием Главы Чувашской Республики по внесению в Государственный Совет Чувашской Республики кандидатур для назначения на должности Уполномоченного по правам человека в Чувашской Республике и Уполномоченного по правам ребенка в Чувашской Республике. Статьей 80 Конституции Чувашской Республики предусматривается, что назначение на должности Уполномоченного по правам человека и Уполномоченного по правам ребенка в Чувашской Республике и освобождение от данных должностей осуществляется Государственным Советом Чувашской Республики.
2. "О внесении изменений в Закон Чувашской Республики "О вопросах налогового регулирования в Чувашской Республике, отнесенных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах к ведению субъектов Российской Федерации".
Внесен Главой Чувашской Республики.
Докладчик – Ноздряков М.Г., заместитель Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики – министр финансов Чувашской Республики.
Законом вводится патентная система налогообложения по 47 видам предпринимательской деятельности. В соответствии со статьями 61.1 и 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации налог, уплачиваемый при применении патентной системы налогообложения, будет зачисляться с 1 января 2013 года в бюджеты муниципальных районов и бюджеты городских округов по нормативу 100 процентов (в настоящее время - по нормативу 100 процентов в республиканский бюджет Чувашской Республики).
Законом вносятся изменения в пункт 3 статьи 23, устанавливающие льготную ставку налога на имущество организаций на имущество, являющееся предметом лизинга, в размере 1,1 процента (в настоящее время указанное имущество налогом не облагается), которая составляет 50 процентов от базовой ставки (2,2 процента).
3. "Об Уполномоченном по правам ребенка в Чувашской Республике".
Внесен Главой Чувашской Республики.
Докладчик – Самойлова А.В., заместитель Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики – министр здравоохранения и социального развития Чувашской Республики.
Уполномоченный по правам ребенка в Чувашской Республике назначается и освобождается от должности Государственным Советом Чувашской Республики большинством голосов от установленного числа депутатов Государственного Совета ЧР тайным голосованием сроком на 5 лет из числа кандидатур представленных в Государственный Совет Чувашской Республики Главой Чувашской Республики и депутатами Государственного Совета ЧР. Одно и то же лицо не может быть назначено на должность Уполномоченного по правам ребенка в Чувашской Республике более чем на 2 срока подряд.
4. "Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в Чувашской Республике на 2013 год".
Внесен Главой Чувашской Республики.
Докладчик – Самойлова А.В., заместитель Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики – министр здравоохранения и социального развития Чувашской Республики.
Законом устанавливается величина прожиточного минимума пенсионера в Чувашской Республике на 2013 год в размере 5121 рубля.
5. "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Чувашской Республики".
Внесен Главой Чувашской Республики.
Докладчик – Иванов В.Н., министр образования и молодежной политики Чувашской Республики.
Законом Чувашской Республики вносятся изменения в законы Чувашской Республики «Об образовании», «О наделении органов местного самоуправления в Чувашской Республике отдельными государственными полномочиями», «О социальной поддержке детей в Чувашской Республике», направленные на приведение законодательных актов в соответствие с Федеральным законом «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об образовании» и Федеральным законом «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» в части установления обязательства государства по оказанию содействия обучению граждан в негосударственных общеобразовательных и дошкольных образовательных учреждениях за счет средств соответствующих бюджетов в пределах соответствующих федеральных государственных образовательных стандартов и (или) федеральных государственных требований.
6. "О единовременном денежном пособии гражданам, усыновившим (удочерившим) ребенка (детей) на территории Чувашской Республики".
Внесен Главой Чувашской Республики.
Докладчик – Краснов П.С., председатель Комитета Государственного Совета Чувашской Республики по социальной политике и национальным вопросам.
Закон Чувашской Республики устанавливает размер и условия выплаты единовременного денежного пособия при усыновлении или удочерении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, постоянно проживающих на территории Чувашской Республики, гражданами Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающими на территории Чувашской Республики. Единовременное денежное пособие устанавливается на каждого усыновленного ребенка в размере 300 тысяч рублей.
7. "Об охране здоровья граждан в Чувашской Республике".
Внесен Главой Чувашской Республики.
Докладчик – Краснов П.С., председатель Комитета Государственного Совета Чувашской Республики по социальной политике и национальным вопросам.
Законом предусматривается введение института государственного контроля в сфере охраны здоровья граждан, а также гарантий осуществления медико-социальной помощи гражданам, регламентируются вопросы финансового обеспечения мероприятий в сфере охраны здоровья граждан в Чувашской Республике.
8. "О внесении изменений в Закон Чувашской Республики "О государственной поддержке и стимулировании деятельности потребительской кооперации в Чувашской Республике".
Внесен Главой Чувашской Республики.
Докладчик – Мешков О.В., заместитель Председателя Государственного Совета Чувашской Республики – председатель Комитета по экономической политике, агропромышленному комплексу и экологии.
Закон уточняет терминологию, используемую в Законе Чувашской Республики "О государственной поддержке и стимулировании деятельности потребительской кооперации в Чувашской Республике", задачи государственной поддержки и стимулирования деятельности организаций потребительской кооперации, меры и формы государственной поддержки организаций потребительской кооперации в Чувашской Республике.
9. "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Чувашской Республике".
Внесен Главой Чувашской Республики.
Докладчик – Малов Н.В., председатель Комитета Государственного Совета Чувашской Республики по государственному строительству, местному самоуправлению, Регламенту и депутатской этике.
Закон направлен на обеспечение стабильности деятельности депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в целях эффективного и беспрепятственного осуществления ими своих полномочий.
10. "Об отзыве Главы Чувашской Республики".
Внесен депутатом Государственного Совета Чувашской Республики Маловым Н.В..
Докладчик – Малов Н.В., председатель Комитета Государственного Совета Чувашской Республики по государственному строительству, местному самоуправлению, Регламенту и депутатской этике.
Закон Чувашской Республики разработан в связи с принятием Федерального закона от 2 мая 2012 г. № 40-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Закон устанавливает порядок организации и проведения отзыва Главы Чувашской Республики. Инициатива отзыва может быть выдвинута не ранее чем по истечении одного года со дня вступления в должность избранного Главы Чувашской Республики.
Законом Чувашской Республики в соответствии с федеральным законодательством устанавливаются основания отзыва Главы Чувашской Республики, к которым отнесено:
нарушение Главой Чувашской Республики законодательства Российской Федерации и (или) законодательства Чувашской Республики, факт совершения которого установлен соответствующим судом;
неоднократное без уважительных причин неисполнение Главой Чувашской Республики своих обязанностей, установленное соответствующим судом.
11. "О внесении изменений в Закон Чувашской Республики "Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике".
Внесен Комитетом Государственного Совета Чувашской Республики по государственному строительству, местному самоуправлению, Регламенту и депутатской этике.
Докладчик – Малов Н.В., председатель Комитета Государственного Совета Чувашской Республики по государственному строительству, местному самоуправлению, Регламенту и депутатской этике.
Закон уточняет полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, а также конкретизирует основания перепрофилирования либо отчуждения муниципального имущества.
12. "О муниципальном жилищном контроле и взаимодействии органа государственного жилищного надзора Чувашской Республики с органами муниципального жилищного контроля".
Внесен депутатом Государственного Совета Чувашской Республики Мешковым О.В.
Докладчик – Мешков О.В., заместитель Председателя Государственного Совета Чувашской Республики – председатель Комитета по экономической политике, агропромышленному комплексу и экологии.
Закон определяет порядок осуществления муниципального жилищного контроля на территории Чувашской Республики, права должностных лиц, уполномоченных осуществлять данный контроль, а также порядок взаимодействия органов муниципального жилищного контроля и органа регионального государственного жилищного надзора в Чувашской Республике, в том числе, основные вопросы, по которым осуществляется такое взаимодействие.
13. "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Чувашской Республики по вопросам государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
Внесен депутатами Государственного Совета Чувашской Республики Мешковым О.В., Кушевым И.А.
Докладчик – Мешков О.В., заместитель Председателя Государственного Совета Чувашской Республики – председатель Комитета по экономической политике, агропромышленному комплексу и экологии.
Законом предусматривается внесение изменений в законы Чувашской Республики от 15 апреля 1996 года № 5 "Об особо охраняемых природных территориях в Чувашской Республике", от 19 декабря 1997 года № 26 "О питьевой воде", от 10 ноября 1999 года № 17 "О природопользовании в Чувашской Республике", от 30 сентября 2001 года № 43 "О порядке государственного регулирования цен (тарифов) в Чувашской Республике", от 26 сентября 2003 года № 24 "О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах Чувашской Республики", от 30 мая 2011 года № 29 "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности на территории Чувашской Республики".
Изменения, вносимые настоящим проектом закона, устраняют неточности в наименовании видов государственного контроля (надзора) и муниципального контроля и порядке его осуществления в соответствующих сферах деятельности.
14. "Об Уполномоченном по правам человека в Чувашской Республике".
Внесен Главой Чувашской Республики.
Докладчик – Прокопьева Н.В., министр юстиции Чувашской Республики
Закон определяет порядок назначения на должность и освобождения от должности, компетенции Уполномоченного по правам человека в Чувашской Республике.
Предусматривается, что Уполномоченным по правам человека в Чувашской Республике может быть лицо, являющееся гражданином Российской Федерации, не моложе 30 лет, имеющее высшее образование, познания в области прав и свобод человека и гражданина, опыт их защиты, обладающее гражданской дееспособностью в соответствии с гражданским законодательством, не имеющее непогашенной или неснятой судимости.
Уполномоченный по правам человека в Чувашской Республике назначается на должность и освобождается от должности Государственным Советом Чувашской Республики сроком на пять лет из числа кандидатур, представленных в Государственный Совет Чувашской Республики.
15. "О внесении изменений в Закон Чувашской Республики "О защите прав граждан – участников долевого строительства многоквартирных домов, пострадавших от действий (бездействия) застройщиков на территории Чувашской Республики".
Внесен Главой Чувашской Республики.
Докладчик – Громов В.Н., министр строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики.
Закон предусматривает уточнение круга лиц, которым предоставляется субсидия из республиканского бюджета Чувашской Республики на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях.
16. "О внесении изменений в Закон Чувашской Республики "О туризме".
Внесен Главой Чувашской Республики.
Докладчик – Яковлев А.Н., и.о. министра по физической культуре, спорту и туризму Чувашской Республики.
Закон направлен на приведение Закона Чувашской Республики от 13 октября 1997 года № 16 "О туризме" в соответствие с Федеральным законом от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".
Законопроекты принятые в первом чтении
1. "О внесении изменений в Закон Чувашской Республики "О социальной поддержке тружеников тыла военных лет, ветеранов труда и ветеранов труда Чувашской Республики".
Внесен Главой Чувашской Республики.
Докладчик – Самойлова А.В., заместитель Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики – министр здравоохранения и социального развития Чувашской Республики.
Отклоненные законопроекты
1. "О государственной поддержке садоводов, огородников, дачников и их садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений в Чувашской Республике".
Внесен депутатом Государственного Совета Чувашской Республики Моляковым И.Ю.
Докладчик – Моляков И.Ю.
2. "О правах граждан на индивидуальные жилые дома, построенные до 26 декабря 1991 года без согласия собственника земельных участков – СССР".
Внесен депутатом Государственного Совета Чувашской Республики Кулагиным А.В.
Докладчик – Кулагин А.В.
Другие рассмотренные вопросы
Отчет министра внутренних дел по Чувашской Республике Семенова С.Е. о деятельности полиции Министерства внутренних дел по Чувашской Республике.