21 мая 2003 г.
Госсовет корректирует бюджет
С. Горчаков, С. Осипов. "Советская Чувашия"
(21 мая 2003г.)
Сразу двадцать пять вопросов, в том числе рассмотрение семнадцати законопроектов, входили в повестку дня прошедшей вчера очередной седьмой сессии Госсовета Чувашской Республики.
Перед началом работы спикер М. Михайловский коротко остановился на значимых для республики важных событиях. Это - несколько совещаний всероссийского масштаба, торжественное открытие монумента Матери и, конечно, Кубок Европы по спортивной ходьбе. Присутствовавший на сессии Президент Н. Федоров и М. Михайловский поздравили с “золотой” победой на Кубке олимпийскую чемпионку, депутата Госсовета Чувашии Елену Николаеву и вручили ей букет цветов.
Достаточно быстро депутаты приняли во втором чтении законы о внесении изменений в некоторые нормативные акты республики, одобрили ряд законов. В основном новшества вызваны тем, что менялось российское законодательство, в том числе выборное. Приняты изменения в закон о вопросах налогового регулирования в Чувашии. Он предоставляет немалые льготы малому, среднему и большому бизнесу, повышает инвестиционную привлекательность республики. Предлагается внести поправку в главу “Акцизы” Налогового кодекса. Ведь сейчас акциз на нефтепродукты платят лишь те операторы, кто получил специальное свидетельство – хотя торговать топливом не возбраняется и другим. В итоге в выигрыше нефтедобывающие регионы, где на рынке – крупные компании. Чувашия же за четыре месяца года не дополучила от акцизов 45 млн. рублей.
Еще одно желание республиканской прокуратуры – изменить Гражданский процессуальный кодекс и дать прокурорам право истребования из судов гражданских дел – парламентарии не поддержали.
Если до того депутаты работали в хорошем темпе, то предлагаемые изменения в бюджет вызвали массу вопросов и выступлений. Бюджет Чувашии – 2003 был принят прежде, чем российский. Благодаря напряженной работе Президента и правительства республике удалось добиться получения из центра дополнительных 162 млн. рублей, которые требовалось расписать в расходах казны. Весь вопрос, как… Вице – премьер – министр финансов Н. Смирнов озвучил основные показатели бюджета республики за первый квартал. Расходы составили почти четверть годовой нормы, финансирование намеченных целевых программ идет даже с опережением. Доходы исполнены на 24 проц. от года. В целом доходов в бюджете прибавилось на 216 млн. рублей. Они в основном уйдут на поддержку инвалидов, ветеранов, газификацию села, поддержку малого бизнеса и молодежную ипотеку. Словом, на повышение благосостояния народа.
И здесь на одной поправке депутаты споткнулись. Парламентарии-аграрники настаивали на том, чтобы 5 млн. рублей выделить на нужды села. Причем не объясняя, на какие именно нужды и за счет каких источников. Поправка предлагалась бюджетным комитетом к отклонению, но депутаты неожиданно не согласились с этим. Осталось лишь гадать – приняли они объяснения Н. Смирнова о том, что все дополнительные суммы целевого назначения, и лишних 5 млн. в казне просто нет, но после прочих поправок встал вопрос: что делать дальше?.. В ходе долгого обсуждения Н. Смирнову припомнили и зарплату чиновников, и траты на вокзал и Кубок. Выяснилось, что “чиновничьи” траты на самом деле – ремонт Дома правительства и, между прочим, обновление техники и автопарка Госсовета (М. Михайловский при этих словах вице-премьера добавил: “Еще бы мебель обновить…”) А вокзал и Кубок, благодаря которым привлечено инвестиций почти на 300 млн. рублей, обязались финансировать на паритетных началах – иначе таких денег республике бы просто не досталось.
Но и после этого поправку про 5 миллионов удалось отклонить не сразу, а лишь с третьей попытки и после увещеваний коллег про то, что голосование уже превращается в посмешище и даже “напоминает судьбу сельского хозяйства”. Аграрники все же заявили, что сельскому хозяйству нужно больше внимания, и предложили выделить дополнительные суммы при следующем изменении бюджета в “плюс”.
После перерыва депутаты приняли в первом чтении земельный закон, в соответствии с которым минимальный размер участка для садоводничества составит 0,03 га, максимальный – 0,1 га, а фермерское хозяйство раскинется на пяти га. Напомню, что первое чтение еще не окончательное, а значит депутаты будут вносить свои предложения и поправки до следующего заседания Госсовета. Окончательное же решение о размерах участков будут принимать органы местного самоуправления.
Без лишних споров и разногласий депутаты одобрили законы о языках, фонде борьбы с преступностью, звании "Почетного гражданина Чувашской Республики", в соответствии с которым столь высокий статус ЧР будет присваиваться гражданам либо указом Президента, либо постановлением Госсовета.
Депутаты утвердили состав Молодежной палаты при парламенте Чувашии в количестве 41 человека и приняли документ о аккредитации журналистов при Госсовете, где четко прописали права и обязанности представителей СМИ. Государственный Совет также единогласно рекомендовал руководителям предприятий перенести выходной с 28 июня на 23, что связано с празднованием Дня республики.
© 1998-2002 РГУП «ГСЧ».