Должностной регламент
государственного гражданского служащего Чувашской Республики,
замещающего должность консультанта сектора по социальной политике
и национальным вопросам Организационного управления Аппарата Государственного Совета Чувашской Республики
I. Общие положения
1.1. Должность государственной гражданской службы Чувашской Республики (далее – гражданская служба) консультанта сектора по социальной политике и национальным вопросам Организационного управления Аппарата Государственного Совета Чувашской Республики (далее – консультант) учреждается в Государственном Совете Чувашской Республики (далее – Государственный Совет) с целью обеспечения деятельности сектора по социальной политике и национальным вопросам Организационного управления Аппарата Государственного Совета Чувашской Республики (далее – сектор) в соответствии с Положением об Организационном управлении Аппарата Государственного Совета Чувашской Республики, утвержденным распоряжением Председателя Государственного Совета Чувашской Республики от 13 января 2017 года № 13.
1.2. В соответствии с подразделом 3 раздела 2 Реестра должностей
государственной гражданской службы Чувашской Республики, утвержденного Указом Президента Чувашской Республики от 1 сентября 2006 года № 73, должность консультанта относится к категории "специалисты" ведущей группы должностей и имеет регистрационный номер (код) 2–3–3–14.
1.3. Область профессиональной служебной деятельности государственного гражданского служащего Чувашской Республики (далее – гражданский служащий):
сопровождение парламентской деятельности;
управление в сфере юстиции.
1.4. Вид профессиональной служебной деятельности гражданского служащего:
сопровождение деятельности членов Совета Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и должностных лиц субъектов Российской Федерации;
сопровождение законопроектной работы;
деятельность в сфере развития законодательства.
1.5. Консультант назначается на должность и освобождается от должности Руководителем Аппарата Государственного Совета Чувашской Республики (далее – Руководитель Аппарата) и непосредственно подчиняется заведующему сектором по социальной политике и национальным вопросам Организационного управления Аппарата Государственного Совета Чувашской Республики (далее – заведующий сектором).
1.6. В период отсутствия консультанта его обязанности распределяются начальником Организационного управления Аппарата Государственного Совета Чувашской Республики(далее – начальник Управления) между работниками Организационного управленияАппарата Государственного Совета Чувашской Республики (далее – Управление).
II. Квалификационные требования
Для замещения должности консультанта устанавливаются базовые
и профессионально-функциональные квалификационные требования.
2.1. Базовые квалификационные требования:
2.1.1. Гражданский служащий, замещающий должность консультанта, должен иметь высшее образование.
2.1.2. Для должности консультанта требования к стажу гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки не устанавливаются.
2.1.3. Консультант должен обладать следующими базовыми знаниями и умениями:
1) знанием государственного языка Российской Федерации (русского языка);
2) знаниями основ:
Конституции Российской Федерации;
федеральных законов "О системе государственной службы Российской Федерации", "О государственной гражданской службе Российской Федерации", "О противодействии коррупции";
3) знаниями основ делопроизводства и документооборота;
4) знаниями и умениями в области информационно-коммуникационных технологий.
2.1.4. Умения гражданского служащего, замещающего должность консультанта, должны включать общие умения:
достигать результата;
мыслить системно;
планировать и рационально использовать служебное время;
коммуникативные умения;
ориентированность на результат;
работать в стрессовых условиях;
совершенствовать свой профессиональный уровень.
2.2. Профессионально-функциональные квалификационные требования:
2.2.1. Гражданский служащий, замещающий должность консультанта, должен обладать следующими профессиональными знаниями в сфере законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики:
Гражданского кодекса Российской Федерации;
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
Трудового кодекса Российской Федерации;
Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";
Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
Закона Чувашской Республики от 23 июля 2001 года № 37 "О Государственном Совете Чувашской Республики";
Закона Чувашской Республики от 30 марта 2006 года № 3 "Об архивном деле в Чувашской Республике";
Закона Чувашской Республики от 27 марта 2012 года № 19 "О статусе депутата Государственного Совета Чувашской Республики";
Закона Чувашской Республики от 30 июня 2014 года № 40 "О порядке опубликования и вступления в силу Конституции Чувашской Республики, законов Чувашской Республики и иных правовых актов Чувашской Республики";
Положения об официальном сайте Государственного Совета Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования "Интернет", утвержденного постановлением Государственного Совета Чувашской Республики от 17 июня 2008 года № 306;
Регламента Государственного Совета Чувашской Республики, утвержденного постановлением Государственного Совета Чувашской Республики от 15 марта 2012 года № 63;
Положения об общественной Молодежной палате при Государственном Совете Чувашской Республики, утвержденного постановлением Государственного Совета Чувашской Республики от 15 марта 2012 года № 71;
Инструкции по делопроизводству в Государственном Совете Чувашской Республики, утвержденной распоряжением Председателя Государственного Совета Чувашской Республики от 26 декабря 2012 года № 1063;
Положения о комитетах Государственного Совета Чувашской Республики шестого созыва, утвержденного постановлением Государственного Совета Чувашской Республики от 29 сентября 2016 года № 12;
Положения об Аппарате Государственного Совета Чувашской Республики, утвержденного распоряжением Председателя Государственного Совета Чувашской Республики от 13 января 2017 года № 12;
Положения об Организационном управлении Аппарата Государственного Совета Чувашской Республики, утвержденного распоряжением Председателя Государственного Совета Чувашской Республики от 13 января 2017 года № 13;
иных нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Чувашской Республики, регулирующих соответствующую сферу деятельности применительно к исполнению конкретных должностных обязанностей.
2.2.2. Иные профессиональные знания консультанта должны включать знание:
структуры и полномочий органов государственной власти;
основ организации труда, делопроизводства;
Служебного распорядка Аппарата Государственного Совета Чувашской Республики;
правил охраны труда и противопожарной безопасности;
организации прохождения государственной гражданской службы Чувашской Республики;
форм и методов работы с применением автоматизированных средств управления;
норм делового общения и правил делового этикета;
порядка работы со служебной информацией.
2.2.3. Гражданский служащий, замещающий должность консультанта, должен обладать следующими профессиональными умениями:
квалифицированного планирования работы;
практического применения нормативных правовых актов;
проведения анализа и обобщения информации;
взаимодействия с государственными органами, органами местного самоуправления, организациями и гражданами;
эффективного планирования рабочего времени;
владения компьютерной и другой оргтехникой, работы с необходимым программным обеспечением;
выполнения поставленных руководством задач;
решения задач, требующих наличия аналитического мышления;
работы в условиях ограниченного времени исполнения поставленной задачи;
систематического повышения своей квалификации;
систематизации информации, работы со служебными документами, разработки проектов правовых актов и организационно-распорядительных документов, деловых писем;
работы с внутренними и периферийными устройствами компьютера;
работы с информационно-телекоммуникационными сетями, в том числе сетью "Интернет";
работы в операционной системе; управления электронной почтой; работы в текстовом редакторе;
работы с электронными таблицами; подготовки презентаций; использования графических объектов в электронных документах; работы с базами данных.
2.2.4. Гражданский служащий, замещающий должность консультанта, должен обладать следующими функциональными знаниями:
понятия нормы права и ее признаков;
понятия нормативного правового акта;
понятия проекта нормативного правового акта, инструментов и этапов его разработки;
понятия официального отзыва на проекты нормативных правовых актов;
понятия процедуры рассмотрения обращений граждан;
задач, сроков, ресурсов и инструментов государственной политики.
2.2.5. Гражданский служащий, замещающий должность консультанта, должен обладать следующими функциональными умениями:
разработки, рассмотрения и согласования проектов нормативных правовых актов и других документов;
подготовки официальных отзывов и ответов на проекты нормативных правовых актов;
подготовки аналитических, информационных и других материалов;
организации и проведения мониторинга применения законодательства.
III. Должностные обязанности
3.1. Консультант должен:
исполнять основные обязанности гражданского служащего, установленные федеральными законами "О государственной гражданской службе Российской Федерации", "О противодействии коррупции", иными федеральными законами, и должностные обязанности, установленные настоящим должностным регламентом;
соблюдать ограничения, связанные с гражданской службой, установленные федеральными законами "О государственной гражданской службе Российской Федерации", "О противодействии коррупции" и иными нормативными правовыми актами;
не нарушать запреты, связанные с гражданской службой, установленные федеральными законами "О государственной гражданской службе Российской Федерации", "О противодействии коррупции" и иными нормативными правовыми актами;
соблюдать требования к служебному поведению гражданского служащего, установленные федеральными законами "О государственной гражданской службе Российской Федерации", "О противодействии коррупции" и иными нормативными правовыми актами;
соблюдать Кодекс этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Чувашской Республики в Аппарате Государственного Совета Чувашской Республики.
3.2. Кроме того, исходя из задач и функций Государственного Совета консультант:
участвует в разработке проектов законов Чувашской Республики и иных документов, связанных с внесением Комитетом Государственного Совета Чувашской Республики по социальной политике и национальным вопросам (далее – Комитет) вопросов на рассмотрение Государственного Совета, а также в доработке проектов законов Чувашской Республики с учетом поправок;
осуществляет подготовку проектов постановлений Государственного Совета по вопросам ведения Комитета;
осуществляет подготовку отзывов на проекты федеральных законов, поступившие из Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, и ответов на законодательные инициативы и обращения законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации по направлениям своей деятельности;
участвует в работе Комитета и его рабочих групп;
готовит материалы для рассмотрения на заседаниях Комитета и обеспечивает своевременное доведение их до депутатов Государственного Совета и лиц, приглашаемых на рассмотрение вопросов повестки дня;
протоколирует ход заседаний Комитета;
обеспечивает явку членов Комитета на заседания и ведет их регистрацию;
оказывает членам Комитета методическую и консультативную помощь, обеспечивает их необходимыми для работы нормативными правовыми документами и информационными материалами;
ведет делопроизводство, своевременно готовит документы для сдачи в архив;
обеспечивает своевременное извещение лиц, приглашенных на заседания Комитета и рабочие совещания, организовывает их явку;
принимает участие в формировании предложений к планам работы Государственного Совета, проектам повестки дня заседаний Государственного Совета по вопросам ведения Комитета;
участвует в подготовке отчетов о деятельности Комитета;
анализирует законодательство Российской Федерации и законодательство Чувашской Республики по вопросам ведения Комитета, обобщает практику его применения и разрабатывает предложения по его совершенствованию;
изучает законы субъектов Российской Федерации, ведет анализ других материалов по вопросам ведения Комитета;
систематически изучает опыт работы аналогичных комитетов законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
IV. Права
4.1. Основные права консультанта установлены статьей 14 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
4.2. Кроме того, консультант имеет право:
получать в установленном порядке информацию и материалы, необходимые для исполнения возложенных обязанностей;
вносить заведующему сектором и начальнику Управления предложения по совершенствованию работы, связанной с выполнением возложенных обязанностей;
участвовать в заседаниях Государственного Совета, его комитетов, парламентских слушаниях, "круглых столах" и других мероприятиях, проводимых Государственным Советом и его комитетами;
с разрешения председательствующего на заседании Комитета давать пояснения, справки, консультации;
осуществлять иные права, предоставляемые для решения вопросов, входящих в его компетенцию.
V. Ответственность гражданского служащего за неисполнение
(ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей
5.1. Консультант несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за:
неисполнение либо ненадлежащее исполнение должностных обязанностей;
несоблюдение ограничений, невыполнение обязательств и требований
к служебному поведению, нарушение запретов, которые установлены законодательством Российской Федерации;
разглашение служебной информации, ставшей известной гражданскому служащему в связи с исполнением им должностных обязанностей.
5.2. За совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение консультантом по его вине возложенных на него должностных обязанностей, применяются следующие дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, предупреждение о неполном должностном соответствии, увольнение с гражданской службы по предусмотренным законодательством Российской Федерации основаниям.
5.3. За несоблюдение консультантом ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Федеральным законом "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами, налагаются следующие взыскания: замечание, выговор, предупреждение о неполном должностном соответствии, увольнение с гражданской службы в связи с утратой представителем нанимателя доверия к консультанту.
VI. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий вправе
или обязан самостоятельно принимать управленческие
и иные решения
6.1. Консультант вправе самостоятельно принимать управленческие
и иные решения при подготовке проектов постановлений Государственного Совета, документов, писем, запросов, обращений, иных документов по вопросам ведения Комитета.
6.2. Вопросы, по которым консультант обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения:
согласование и визирование проектов постановлений Государственного Совета, других документов и писем, подготовленных Комитетом;
исполнять соответствующие документы по вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим должностным регламентом.
VII. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий
вправе или обязан участвовать в подготовке проектов нормативных
правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений
7.1. Консультант вправе участвовать при подготовке ответов на обращения граждан и организаций, связанные с деятельностью Государственного Совета.
7.2. Консультант обязан участвовать при подготовке:
предложений и замечаний на поступившие проекты федеральных законов;
проектов нормативных правовых актов Чувашской Республики по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.
VIII. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов
управленческих и иных решений, порядок согласования
и принятия данных решений
Консультант осуществляет подготовку и рассмотрение проектов управленческих и иных решений, согласование и принятие данных решений в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в Государственном Совете Чувашской Республики.
IX. Порядок служебного взаимодействия гражданского служащего
в связи с исполнением им должностных обязанностей с гражданскими
служащими того же государственного органа, гражданскими служащими иных государственных органов, другими гражданами,
а также с организациями
9.1. Консультант осуществляет служебное взаимодействие с гражданскими служащими в Аппарате в связи с исполнением своих должностных обязанностей в следующем порядке:
получает документы и запрашивает информацию, необходимую для исполнения должностных обязанностей;
готовит документы, справки, отчеты по вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим должностным регламентом.
9.2. Консультант осуществляет служебное взаимодействие с гражданскими служащими иных государственных органов в связи с исполнением своих должностных обязанностей в следующем порядке:
представляет информацию, справки, документы в иные государственные органы;
запрашивает информацию, справки, документы из иных государственных органов, необходимые для исполнения должностных обязанностей.
9.3. Консультант осуществляет служебное взаимодействие с гражданами и организациями в связи с исполнением своих должностных обязанностей
в следующем порядке:
готовит проекты писем, справок на запросы и обращения, поступающие от граждан и организаций, в пределах своих полномочий;
запрашивает информацию, документы от граждан и организаций, необходимые для исполнения должностных обязанностей.
X. Перечень государственных услуг, оказываемых гражданам
и организациям в соответствии с административным регламентом
государственного органа
Консультант государственные услуги не оказывает.
XI. Показатели эффективности и результативности профессиональной
служебной деятельности гражданского служащего
Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности консультанта оцениваются по:
качественной подготовке документов и соблюдению сроков исполнения документов и устных поручений в рамках исполнения должностных обязанностей;
своевременному выполнению поручений заведующего сектором, начальника Управления, Руководителя Аппарата, председателя Комитета.
С должностным регламентом ознакомлен (а) _________ _________________
подпись расшифровка подписи
«_____» ____________ 2017 года
Ознакомлен (а) со следующими правовыми и иными актами Государственного Совета Чувашской Республики:
1) Рекомендуемая форма уведомления государственного гражданского служащего Чувашской Республики в Аппарате Государственного Совета Чувашской Республики о намерении выполнять иную оплачиваемую работу, утвержденная распоряжением Председателя Государственного Совета Чувашской Республики от 7 сентября 2011 года № 54;
2) Порядок уведомления Председателя Государственного Совета Чувашской Республики о фактах обращения в целях склонения государственных гражданских служащих Чувашской Республики в Аппарате Государственного Совета Чувашской Республики к совершению коррупционных правонарушений, утвержденный распоряжением Председателя Государственного Совета Чувашской Республики от 12 марта 2014 года № 5;
3) Порядок уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского служащего Аппарата Государственного Совета Чувашской Республики к совершению коррупционных правонарушений, регистрации таких уведомлений и организации проверки, содержащихся в них сведений, утвержденный распоряжением Руководителя Аппарата Государственного Совета Чувашской Республики от 12 марта 2014 года № 12;
4) Внесение изменений в Положение о порядке сообщения лицами, замещающими государственные должности Чувашской Республики в Государственном Совете Чувашской Республики, и государственными гражданскими служащими Чувашской Республики в Аппарате Государственного Совета Чувашской Республики о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации, утвержденный Председателем Государственного Совета Чувашской Республики от 19 мая 2015 года № 13;
5) Перечень должностей государственной гражданской службы Чувашской Республики в Аппарате Государственного Совета Чувашской Республики, при замещении которых государственные гражданские служащие Чувашской Республики обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденный распоряжением Председателя Государственного Совета Чувашской Республики от 14 октября 2015 года № 27;
6) Перечень функций в Аппарате Государственного Совета Чувашской Республики, при реализации которых государственными гражданскими служащими Чувашской Республики существуют предпосылки для возникновения коррупции (коррупционно - опасных функций, утвержденный распоряжением Председателя Государственного Совета Чувашской Республики от 14 октября 2015 года № 26;
7) Порядок рассмотрения обращений граждан Российской Федерации, поступающих на "горячую линию" для приема обращений граждан Российской Федерации по фактам коррупции в Государственном Совете Чувашской Республики, утвержденный распоряжением Председателя Государственного Совета Чувашской Республики от 6 ноября 2015 года № 1124;
8) Порядок представления гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Чувашской Республики в Аппарате Государственного Совета Чувашской Республики, и государственными гражданскими служащими Чувашской Республики, замещающими должности государственной гражданской службы Чувашской Республики в Аппарате Государственного Совета Чувашской Республики, сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденный распоряжением Председателя Государственного Совета Чувашской Республики от 11 ноября 2015 года № 28;
9) Внесение изменений в Порядок формирования и деятельности Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Чувашской Республики, замещающих должности государственной гражданской службы Чувашской Республики в Аппарате Государственного Совета Чувашской Республики, и урегулированию конфликта интересов, утвержденный распоряжением Председателя Государственного Совета Чувашской Республики от 14 марта 2016 года № 6;
10) Положение о порядке принятия государственными гражданскими служащими Чувашской Республики в Аппарате Государственного Совета Чувашской Республики почетных и специальных званий, наград и иных знаков отличия иностранных государств, международных организаций, политических партий, иных общественных объединений и других организаций, утвержденный распоряжением Председателя Государственного Совета Чувашской Республики от 24 декабря 2015 года № 35;
11) Положение о порядке принятия государственными гражданскими служащими Чувашской Республики в Аппарате Государственного Совета Чувашской Республики почетных и специальных званий, наград и иных знаков отличия иностранных государств, международных организаций, политических партий, иных общественных объединений и других организаций, утвержденный распоряжением Руководителя Аппарата Государственного Совета Чувашской Республики от 24 декабря 2015 года № 36;
12) Порядок уведомления государственным гражданским служащим Чувашской Республики в Аппарате Государственного Совета Чувашской Республики о возникновении конфликта интересов или о возможности его возникновения на государственной гражданской службе Чувашской Республики, утвержденный распоряжением Председателя Государственного Совета Чувашской Республики от 18 декабря 2015 года №34;
13) Порядок уведомления государственным гражданским служащим Чувашской Республики в Аппарате Государственного совета Чувашской Республики о возникновении конфликта интересов или о возможности его возникновения на государственной гражданской службе Чувашской Республики, утвержденный распоряжением Руководителя Аппарата Государственного Совета Чувашской Республики от 18 декабря 2015 года № 35;
14) Кодекс этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Чувашской республики в Аппарате Государственного Совета Чувашской Республики, утвержденный распоряжением Председателя Государственного Совета Чувашской Республики от 14 января 2016 года № 1;
15) Положение о порядке оформления выдачи, учета и уничтожения служебных удостоверений, выдаваемых государственным гражданским служащим Чувашской Республики в Аппарате Государственного Совета Чувашской Республики, утвержденный распоряжением Председателя Государственного Совета Чувашской Республики от 31 мая 2016 года № 10;
16) Внесение изменений в План мероприятий по противодействию коррупции в Государственном Совете Чувашской Республики на 2016 год, утвержденный распоряжением Председателя Государственного Совета Чувашской Республики от30 мая 2016 года № 648;
17) Внесение изменений в Служебный распорядок Аппарата Государственного Совета Чувашской Республики, утвержденный распоряжением Председателя Государственного Совета Чувашской Республики от 27 июля 2016 года № 15;
18) Внесение изменений в Служебный распорядок Аппарата Государственного Совета Чувашской Республики, утвержденный распоряжением Руководителя Аппарата Государственного Совета Чувашской Республики от 27 июля 2016 года № 38;
19) Порядок предварительного согласования совершения бюджетным учреждением Чувашской Республики "Газета "Республика" Государственного Совета Чувашской Республики" крупных сделок, утвержденный распоряжением Руководителя Аппарата Государственного Совета Чувашской Республик от 17 августа 2016 года № 7.
подпись _________________ расшифровка подписи
«_____» ____________ 2017 года